民生无小事,一枝一叶总关情。过去的一年,泉州市检察机关开展“检护民生”专项行动,在物业服务提升、医疗市场规范发展、女职工体检、交通出行上发力,把暖民心的事办实,把顺民意的事办好。
居家
开展专项行动 守护美好家园
“消防栓有没有水?”“有专门的电动自行车充电桩吗?”……走进德化县嘉盛花苑、百德畔山一号等小区,泉州市、德化县两级检察院的检察官与业主、物业公司交谈,详细了解物业情况,对相关问题现场协调指导。
据悉,全市开展物业管理提升活动以来,全市检察机关紧紧围绕市委、市政府关于物业管理提升工作部署和系列会议精神,立足法律监督职能,坚持依法治理,以公益诉讼为抓手,助力物业管理水平持续提升,助力全域幸福家园建设。
出台《泉州市检察机关开展“检护民生·守护美好家园”专项行动实施方案》,明确工作目标、工作重点、行动安排、工作要求,确保监督行动走深走实。融入泉州市住宅小区物业管理司法联盟“8+X”联动工作机制,积极对接相关主管部门,跟进前期涉住宅小区物业管理调研检查情况,梳理形成检察环节工作清单。聚焦住宅小区消防设施配备和管理不到位,特别是小区消防栓无水可用等问题,实地调查核实868个小区。针对线索核查中发现的物业服务行业监督管理不足、小区消防安全隐患等问题,综合运用座谈磋商、检察建议、支持起诉等方式,督促各部门依法履行监督管理职责,将矛盾纠纷、安全隐患化解在前端。其中,针对住宅小区消防安全隐患问题立案40件,发出公益诉讼检察建议10件、磋商30件,通过立案办理直接推动41个小区实现通水、52个小区施工改造、57个小区业委会申请公维金;针对“飞线充电”、消防通道堵塞、应急照明灯缺失等公共安全隐患,督促立行立改,整改落实到位1207处。
此外,落实“三官一律”(检察官、法官、警官、律师)进小区,结合检察工作实际,梳理形成全市检察官分片挂钩联系清单,立足检察职能,明确检察官进小区工作内容和职责范围。
健康
发出检察建议 千名女工获得体检
“这是企业近年来第一次安排女职工体检,权益得到保障后,我们对企业的归属感更强,生产的积极性也更高了。”洛江区某企业职工王女士拿到体检报告后高兴地说道。
而推动这项工作的,是洛江区人民检察院。该院检察官介绍,2023年1月1日施行的妇女权益保障法规定,用人单位应当定期为女职工安排妇科疾病、乳腺疾病检查及妇女特殊需要的其他健康检查。在工作中,该院从区工会组织、区妇联通报的法律权益保护信息中获悉,辖区一些企业未全面落实女职工体检制度。对此,该院决定以行政公益诉讼立案监督,并制发检察建议,建议主管部门依法及时履职,督促用人单位依法落实劳动保障法律规定。在落实检察建议的过程中,主管部门向检察机关反映,因体检费用相对较高,部分企业在全面落实女职工体检制度方面存在一定压力。洛江区人民检察院组织行政部门、妇联等单位召开圆桌会议,就如何执行女职工体检制度、规范体检项目、优化体检费用等问题进行深入探讨,明确制度落实路径。
经多方协调,在确保体检项目不打折扣的基础上,洛江区妇幼保健院针对性推出性价比较高的女职工体检方案,切实为用人单位减轻负担。截至2024年11月,辖区企业已完成女职工体检1000余人。
医美
督促规范医美行业 让群众颜值安全
爱美之心,人皆有之,“瘦脸针”(俗称肉毒素)成了一些女士的选择。何某看到了其中的商机,却干起了生产假冒肉毒素的勾当。
石狮市人民检察院介绍,何某分别向付某、张某购买装有白色晶体的瓶子和某品牌注射用A型肉毒素的包装盒、标签、说明书等材料。随后,他在一间简陋的公寓内自行包装、组装前述材料,不断生产假冒某品牌的注射用A型肉毒素,再通过电商平台、朋友圈等网络渠道,销往了全国各地,最终注射到求美者的脸上。
之后公安机关以何某涉嫌生产、销售假药罪移送石狮市人民检察院审查起诉。
在全面审查证据材料后,检察官与注册商标所有人、市场监管部门、公安机关取得联系,发现何某可能还涉嫌假冒注册商标罪,遂将案件退回公安机关补充侦查。该案补充侦查完毕再次移送审查起诉后,检察官认为,何某的行为同时涉嫌生产、销售假药罪及假冒注册商标罪。同时,何某通过网络平台向全国各地众多不特定消费者、美容从业者、电商销售涉案假药,严重危及众多消费者身体健康,损害社会公共利益。于是,检察机关决定对其提起刑事附带民事公益诉讼。
最终,法院对何某作出有罪判决,并支持检察机关诉求。
“在案件办理中,我们充分开展刑事检察和公益诉讼检察综合履职,在有效打击医美行业领域的药品安全犯罪的同时,提起刑事附带民事公益诉讼,实现刑事责任和民事责任的同步追究,及时维护公共利益。”该院检察官表示。
无独有偶,南安市人民检察院在办案中发现,医疗美容行业存在非法开展医美服务、虚假广告宣传、使用来路不明的医美产品等问题,致使消费群体合法权益受到侵害。为此,该院开展了医疗美容行业公益诉讼专项监督活动,并依法向相关职能部门制发检察建议,建议依法履行监管职责,对辖区内医疗美容乱象进行整顿并加强监管。相关职能部门积极履职,先后检查各类机构300余家次,立案7起,限期责令整改18处。
对侵害国家利益的医保行业,泉州市检察机关重拳出击,一年来起诉医保领域欺诈骗保22人,挽回损失563万元,守住群众“保命钱”。
出行
多方协调跟进 旧桥顺利得到改造
位于惠安县涂寨镇的宣妙桥,始建于1951年,桥面宽度2米,用石板简易铺设,设有三孔水闸,具有防洪蓄水灌溉功能,是连接宣妙自然村与山尾村的交通要道,也是涂寨中心小学、中心幼儿园师生及附近村民的通行要道。因年久失修且桥身狭窄,多处破损、承载力不足,已无法满足周边学校、居民的交通、消防和防洪安全需求。
群众呼声强烈,县人大代表在“两会”期间提出了相关建议。惠安县人民检察院回应迅速,实地察看宣妙桥并走访周边学校与居民,发现该桥存在交通、消防、防洪三大安全隐患,且人流量巨大。如果不尽快整治,将严重影响群众的出行安全。检察院立即启动公益诉讼程序,督促相关部门采取有效措施推进整改。随后,检察院召开听证会,广泛听取各方意见,明确整改责任分工,确保各方协力推进。在后续工作中,检察院持续跟踪整改进度,确保问题解决。
最终,2米宽的危桥顺利改造成7米宽大桥,但桥梁的使用、整改的效果,检察官仍记挂在心。在一次回访中,周边居民反映新桥建设保障了安全,却影响了农田灌溉。惠安县人民检察院迅速实地调查,并与镇政府沟通。政府部门在桥侧加高挡水建筑物,成功解决了灌溉问题,得到群众的认同与感谢。
“危桥改造,连着民心,关乎民生。宣妙桥如今终于改建通车,看着老百姓脸上洋溢着的笑容,心里的一块石头总算落地了!”惠安县人民检察院检察官如是说。(黄墩良 吴世舜)
来源:泉州晚报、泉州市人民检察院
责编:贺华锋 李琪