雅安市雨城区第十七届人民代表大会第四次会议开幕

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1月11日上午，雅安市雨城区第十七届人民代表大会第四次会议开幕。肩负全区人民的重托，来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力谱写中国式现代化雨城新篇章贡献智慧力量。

大会应到代表202人，实到181人，符合法定人数。

大会执行主席冯俊涛主持开幕会。大会执行主席李健强、王述蓉、黄伟、郑华东、周瑜、廖鹏、刘滟、曹玉霞、蒋福刚、庹庆明、周丽娟、周霞在主席台前排就座。

陈建伟、张燕等出席大会并在主席台就座。

上午9时，冯俊涛宣布：雅安市雨城区第十七届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，陈建伟作政府工作报告。报告由两个部分组成：迎难而上、承压奋进、聚势蓄力的2024年；2025年干字当头、向新而行、以质致远。

陈建伟说，2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院，省委、省政府决策部署和市委、市政府工作安排，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳字当头、紧跟大局，交出了一份稳中求变、难中求成、殊为不易的发展答卷。

陈建伟回顾和总结了一年来政府所做的工作，面对复杂多变的外部形势，我们坚定不移强产业，发展态势不断向好；面对新旧动能的加快转换，我们开放创新蓄潜能，发展活力不断迸发；面对日益激烈的区域竞争，我们抢抓机遇攻项目，发展根基不断巩固；面对美美与共的幸福愿景，我们城乡协同靓家园，发展品质不断提升；面对更好生活的殷切期盼，我们用心用情办实事，发展成果不断普惠；面对日益广泛的风险挑战，我们持之以恒固根本，发展防线不断筑牢。与此同时，第五次全国经济普查工作圆满完成，第四次全国文物普查工作有序推进，国家安全教育、国防动员、退役军人事务等工作得到加强，工会、共青团、妇联、工商联、科协、社科联、红十字会、文联、侨联等群团组织工作取得新进展，老龄、关心下一代、机关事务、档案、保密、民族宗教、地方志、外事侨务和港澳台等工作扎实有效。

陈建伟说，各项成绩的取得，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向的结果，是在党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区人民同心奋斗、埋头苦干的结果，凝聚了社会各界的智慧、心血和汗水。

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年。陈建伟提出了做好2025年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，聚焦中央、省委、市委和区委经济工作会议部署要求，深刻领会新时代做好经济工作“五个必须统筹”的规律性认识，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，锚定高质量发展这一首要任务，进一步全面深化改革，深入实施“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”发展战略，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快推进雨城现代化建设。

陈建伟提出了2025年全区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6.5%左右；地方一般公共预算收入稳步增长，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业4800人以上。粮食产量稳定在4.9万吨以上。完成市下达的居民消费价格指数、节能减排和环境保护目标任务。

陈建伟指出，实现上述目标，全区政府系统将重点做好六个方面工作。坚持以“四维突破”构建特色优势产业体系，建设发展争先领先的实力雨城；坚持以“四大行动”服务国家战略腹地定位，建设融圈提级提档的战略雨城；坚持以“四域深化”筑强城市综合承载能级，建设城乡宜居宜业的精致雨城；坚持以“四化推进”驱动关键领域培优补短，建设后劲更足更强的活力雨城；坚持以“四条底线”筑牢社会和谐稳定基石，建设环境安稳安逸的平安雨城；坚持以“四个始终”夯实人民满意政府本底，建设遇事能闯能拼的实干雨城。

陈建伟最后说，积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以眺望“最高峰”的眼界、勇闯“无人区”的锐气、战胜“不可能”的韧劲，把一张张“效果图”绘制成一帧帧“实景画”，和衷共济、步履铿锵、领航逐浪，奋力谱写中国式现代化雨城新篇章！

李健强向大会报告工作时说，一年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导和上级人大的有力指导下，深入践行和发展全过程人民民主，认真履行宪法法律赋予的职责，坚持党的全面领导，在用党的理论指导实践上取得新成效；坚持服务中心大局，在助推经济高质量发展上作出新贡献；坚持人民至上理念，在切实保障和改善民生上展现新作为；坚持发挥代表作用，在践行全过程人民民主上实现新突破；坚持提升履职能力，在强化“四个机关”建设上开创新局面，为推动全区经济社会高质量发展贡献了人大力量。

李健强提出了2025年区人大常委会工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚决落实省委、市委、区委全会部署安排，紧紧围绕建设“川藏铁路游客集散中心”“全市高品质宜居地新样板”和社会主义现代化新雨城，在践行和发展全过程人民民主中旗帜鲜明讲政治、矢志不渝为人民、久久为功行法治、紧扣大局强担当、守正创新善作为，推动人大工作实现新突破、迈上新台阶。

李健强说，区人大常委会将重点做好五个方面工作。始终坚持同心同向，在强化政治自觉上更加坚定有力；始终聚焦大局大事，在服务中心工作上更加尽心竭力；始终突出民心民意，在民主法治建设上更加精准发力；始终围绕有力有效，在发挥代表作用上更加持续用力；始终立足高质高效，在锻造模范机关上更加齐心协力。

程向勇向大会报告工作时说，2024年，雨城区人民法院紧扣“公正与效率”工作主题，聚焦“树优赋能、提质增效”工作主线，做深做实为大局服务、为人民司法，以高质量司法，服务保障雨城经济社会高质量发展，深耕主责主业，保障现代化雨城建设卓有成效；深化改革创新，审判体系和审判能力现代化步伐加快；站稳人民立场，满足新时代群众多元司法需求持续深化；坚持政治建院，忠诚干净担当的法院队伍形象持续向好；自觉接受监督，司法权始终在阳光下运行、在人民监督下行使，全年共受理案件9010件、审执结8319件。2025年，雨城区法院将紧扣中心工作，主动把法院工作放在区委全局工作中谋划推进，切实扛起“主城担当”、展现“主城作为”，不断在强化政治建院上作出新努力，在护航高质量发展上展现新作为，在深化社会治理上迈出新步伐，在保障民生权益上推陈出新，在加强队伍建设上取得新成效，为雨城区经济社会高质量发展贡献司法力量。

陶涛向大会报告工作时说，2024年，雨城区检察院在区委和上级检察机关的坚强领导下，区人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持和政协的民主监督下，以“高质效办好每一个案件”贯穿检察工作始终，坚持服务大局，以检察担当服务高质量发展；坚持人民属性，以检察之力践行为民司法；坚持宪法定位，以检察监督捍卫公平正义；坚持严管厚爱，以检察之基夯实自身建设，各项检察工作取得新成效。2025年，雨城区人民检察院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党中央、省委、市委、区委和上级检察机关决策部署要求，紧紧围绕雨城现代化建设总体目标和区域发展新格局，以更强自觉铸牢政治忠诚，以更优履职服务发展大局，以更实举措增进民生福祉，以更高标准强化法律监督，以更严要求加强自身建设，为雨城现代化建设提供更加有力的司法服务和保障。

会议审查了雅安市雨城区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、雅安市雨城区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，听取了区人民政府关于2024年民生实事票决项目实施情况的报告、区人民政府关于2025年民生实事票决候选项目有关情况的报告。

会议表决通过了雅安市雨城区第十七届人民代表大会第四次会议民生实事项目人大代表票决办法。

不是代表的区委、区政府、区政协领导；区十六届人大常委会主任和未退休的区十六届人大常委会领导；不是代表的区人武部、区公安分局负责人、其他市管干部；不是代表的街道党工委主要负责人，区人大常委会街道工委主要负责人，区人民政府组成部门、垂管部门主要负责人，区监委、区人民法院、区人民检察院班子成员以及区级有关部门、企事业单位、民主党派主要负责人；区十五届政协委员列席会议。