即将卸任的拜登在过去四年时间里,对特朗普留下来的外交遗产进行了一番大刀阔斧的改革,转而开始修补与盟友,尤其是亚洲盟友的关系,试图以此组建一张庞大的遏华包围圈。
不论拜登这一外交战略是否起到了效果,目前唯一可以肯定的是,随着特朗普重返白宫,一场他眼中的“拨乱反正”即将粉墨登场。现任美国国家安全事务助理杰克·沙利文虽然还有9天就将黯然下台,但是在这一节骨眼上,为了留下那么一点外交遗产,也为了维护美国在亚太地区的声誉,他还是就此事对特朗普发出了提醒。
据观察者网1月11日报道,沙利文在一场面向媒体的简报会上表示,如果特朗普政府偏离拜登政府制定的印太政策,那么此举会把一些美国的“盟友和伙伴”推入中国的怀抱。他就此事向特朗普样隔空喊话,称希望特朗普能够在上台后向盟友发出明确的信息,展示出美国想要巩固在该地区的战略地位的态度。
实事求是地讲,作为拜登政府外交政策的实际制定者之一,沙利文这番话并非无的放矢,近期已经有两大美国盟友主动向中方靠拢,这是拜登政府风头正盛之时几乎不可能出现的事。
率先做出这一改变的是当选不久的石破茂。观察者网的报道指出,特朗普胜选后不久,直截了当地拒绝了石破茂提出的亲赴海湖庄园见面的请求,这被广泛视为对这名日本领导人的冷遇,随后石破茂公开宣布自己将暂缓访美。消息人士透露,石破茂这样做是因为他认为就算强行访问成功两人也不会取得充分的会谈成果。在这之后,石破茂态度有了一些变化,直言“访华极重要”。
而美国另一大盟友——英国,近期也表达出了类似的态度。据观察者网1月11日报道,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯当天抵达北京开启访华之旅,而她此行的主要目的便是加强中英两国经贸往来。在临行之前,里夫斯特意撰文强调了此行的意义,称中国是全球第二大经济体,也是英国第四大贸易伙伴,英国有近50万个就业岗位依赖对中国的出口。
这两个向中方靠拢的国家,均为拜登政府时期“遏华包围圈”的关键节点,现如今却纷纷赶在特朗普上台前对华释放善意。正所谓“春江水暖鸭先知”,接下来的特朗普政府会采取何种外交战略,想必它们也已经有所耳闻。在这一背景下,沙利文对特朗普发出的诚恳的提醒,实难起到多大的作用。
因为特朗普要面临的问题,并不是只是处理中美关系,还包括如何处理美国民众对生活状况的不满。诚然,本次大选哈里斯半路截胡了拜登,但是就算让拜登与特朗普竞选,摇摆州全部倒向特朗普的局势就能出现反转吗?答案恐怕是否定的。事实已经证明,美方不可能一边拉拢盟友遏制中国这个全球最大的工业国,一边控制好其国内的通胀,毕竟滥发美元只能暂时缓解债务问题,解决不了供应链的搬离。
既然过去四年拜登并没能给自己和哈里斯,攒够足够连任的资本,那特朗普上台之后,自然要对其施政方针做一番改革,这是美国的盟友完全可以预料到的场景。因此,就算沙利文指出其中问题,不愿意将地区影响力拱手让给中国,他也不得不承认,这已经是特朗普需要操心的事情了,拜登政府留下来的就算不是烂摊子,也没比这好到哪里去。