人民网记者 王波
近年来,成都高新区、锦江区与都江堰市三方联动,围绕城市转型与区域协调发展,共同探索了一条新的发展路径。
据了解,自2023年下半年以来,成都市委以增强城市整体功能为导向,创新性地提出了区域协调发展的新路径。成都高新区、锦江区、都江堰市积极响应,迅速开展市域结对联动发展,力求实现优势互补、合作共赢。都江堰市以其优美的自然环境和丰富的文旅资源,成都高新区以产业科技创新为目标,锦江区则以其强大的城市核心功能和完善的产业配套,共同构成了这一联动发展的坚实基础。
在结对联动的过程中,三方创新突破,同频共振,共同推动区域发展。他们设立了三方合作共建领导小组,组建了合作片区管委会,并成立了统一的建设开发平台公司——成都高都公司。按照成都市委关于建设践行新发展理念的公园城市示范区的要求,结合新加坡“花园城市”的建设经验,三方初步确立了“联动、拓展、错位、提升”的工作思路。
在规划先行方面,青城合作片区管委会高度重视规划的引领作用,邀请国内外知名机构开展世界旅游目的地策划、重点片区城市设计等工作。同时,结合各方特色,将科技创新、生态人文等优势转化为高质量发展优势。在提升园区品质方面,他们完成了青城合作片区起步区环境整治及生态修复项目,以及天府软件园青城园区的提升改造项目,为产业落地提供了有力保障。
此外,三方还秉持高效协同的原则,建立健全了运行机制。他们创新了合作片区组织架构,形成了“领导小组+管委会+平台公司”的管理架构,并实现了交叉任职、实体化运行。同时,他们还优化了建设项目审批机制,探索建立了“审慎适度授权+专项绿色通道”的规划建设联动审批机制。
在招商引资方面,三方实施了全要素招商,创新了招商引资模式。他们成立了高都共创基金,通过资本招商的方式链接产业资源;同时,还依托“招商大使”以商招商,紧抓“镇园之宝”,招引培育了一批优质项目。在打造“文旅+”产业生态方面,他们依托都江堰“三遗之城”的资源禀赋,构建了文旅消费全链条产业生态体系。
对于下一步的发展计划,三方表示将围绕项目攻坚,加快提升城市核心功能。他们将按照“一年初见成效、三年基本成型、五年集中成势”的开发节奏,总体谋划青城合作片区项目开发和产业导入。同时,他们还将围绕“立园满园”,推动产业协同协作发展;围绕改革赋能,坚定推动园区运营水平提升。
成都高新区、锦江区与都江堰市的结对联动发展,不仅为超大城市的转型提供了新的路径选择,也为区域协调发展树立了新的典范,为推动城市的高质量发展注入了新的动力。