广东不仅是我国第一经济大省,也是交通大省。就以高速公路建设来说,广东自1989年第一条高速公路——广佛高速公路建成通车至2024年11月底,广东高速公路通车总里程已经超过1.16万公里(2014年至2023年连续10年居全国第一),高速公路出省通道总数达33条。



而在这33条高速公路出省通道中,就有一条连接福建省南部地区的高速公路——大丰华高速公路,即大埔经丰顺至五华高速公路,粤高速编号为S68。为何会说粤高速S68大丰华高速公路是一条出省高速公路通道呢?因为S68大丰华高速公路在梅州市大埔县粤闽界顺接福建省平梅高速(宁波至东莞高速公路平和支线),之后就可以快速到达福建漳州、厦门等城市。虽然如此,但粤高速S68大丰华高速公路却是一条不折不扣的“烂尾”高速公路。



粤高速S68大丰华高速公路是一条全线位于广东梅州市境内的高速公路,线路起于大埔县大东镇狮头岽隧道(粤闽界),止于五华县横陂镇华阁立交,途经大埔、丰顺、五华三县十多个乡镇,线路全长约145公里,双向四车道,设计速度100公里/小时。据了解,粤高速S68大丰华高速公路并未全线贯通。根据资料显示,大丰华高速公路分段建设:丰顺至五华段、丰顺至大埔段、大漳支线段。



其中,大丰华高速公路丰顺至五华段于2017年9月开工建设、已于2021年6月开通运营;大漳支线段也是大埔至潮州高速公路的组成部分,也称大埔至潮州高速公路大漳支线,于2015年12月开工建设,已于2020年12月开通运营。而至今为止,S68大丰华高速公路只剩丰顺至大埔段尚未动工建设,且没有实质性的进展。



根据资料显示,大(埔)丰(顺)(五)华高速公路大埔至丰顺段工可报告推荐方案起于大埔县高陂镇东侧赤山,接大潮高速(大漳支线),往西经高陂镇、潭江镇、小胜镇、留隍镇、黄金镇、潘田镇、丰良镇、北斗镇,终于丰顺县北斗镇庆瑶村,与大丰华高速丰顺至五华段相接,路线长约77.6公里。



根据资料显示:S68大丰华高速公路最早于2015年被提出,在《广东省高速公路 2015 年至 2017 年建设计划及中远期规划》中提及了该项目,并计划2015年底前先行动工建设丰顺北斗至五华横陂段工程。在这之后,作为大丰华高速公路的组成部分——大埔至潮州高速公路大漳支线和丰顺至五华段相继开工并建成通车。据了解,如果大丰华高速丰顺至大埔段顺利推进,那么建成后可使沿线9个乡镇实现30分钟内通达高速,受益人口超过50万人,同时构成了粤东北地区通往福建省厦漳泉等地的快速通道。



那么,到底是什么原因导致S68大丰华高速公路丰顺至大埔段拖了那么久呢?原因可能有以下几点:

项目资金高:根据大(埔)丰(顺)(五)华高速公路丰顺至大埔段早前发布的项目投资人公告可知,该路段估算投资金额近150亿元,如此高额的建设资金需求对于一般地方财政来说是一个较大的负担。丰顺县经济相对不发达,难以独自承担这样大规模的建设资金。

与其他交通项目的协调:高速公路的建设可能需要与其他交通项目(如铁路、其他高速公路)进行协调,以确保交通网络的整体性和协调性,这也可能导致项目进度的延迟。

建设模式与责任划分问题:建设模式的选择对于项目的实施至关重要,不同的建设模式涉及到不同的责任主体和利益分配;同时,一个交通项目会涉及到省、市、县等多级政府之间的出资责任、建设管理责任等;这些因素都有可能影响项目推进。

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