1月7日上午，上海市徐汇区第十七届人民代表大会第七次会议开幕。在认真聆听完区政府工作报告后，区政协委员、上海营邑城市规划设计股份有限公司总经理俞进结合自身工作实际，围绕“城市产业发展”“城市更新”和“人民城市建设”这三个与“城市”息息相关的话题，畅谈了自己的感受与展望。
城市空间立体化拓展，产业布局更灵活
作为一名城市规划工作者，俞进首先关注的是徐汇的经济发展。他表示，从今年的政府工作报告中可以看出，徐汇区对未来经济发展的产业定位已经非常明确。“我们要大力支持重点产业，并确保产业空间落地。以龙头企业、链主企业带动，形成集群式的发展。”俞进解释道。而随着城市增量空间逐渐萎缩，传统的平面式园区发展模式已经无法满足需求。“现在很多新兴产业可以根据其空间集聚、关联度高的特点纵向发展。”
俞进还强调城市功能布局的复合化趋势。他表示：“以往工业区和生活区都是按照功能分开布局的，但现在我们更提倡产城融合。”他建议，一些符合环保要求、达到环评标准的企业可以与城市功能混合在一起，真正实现产城融合，同时减轻交通压力。
城市更新是存量式发展，资源整合是关键
俞进关注的另一个重要话题是城市更新。在他看来，当前城市更新已进入存量式发展阶段，需要在现有资源上做文章。
徐汇区资源丰富，功能也非常多元，拥有历史风貌区、城市中心区、新兴技术开发区、滨水活力区以及大型居住社区等多种功能区。俞进认为，从规划角度来看，应该结合政府工作报告中五大功能区的发展定位，突出各自特色，同时也要协调合作，统筹发展，“只有这样，才能打造出一个新徐汇的样板。”
人民城市建设，重要的是提升人民群众幸福感与参与感
2024年是人民城市建设理念提出五周年，而徐汇区在这方面也取得了显著成效。俞进说：“我们目前在开展的15分钟生活圈规划工作，实际上就是人民城市的重要载体。”
从15分钟生活圈的样板到全区推广，再到后期的评估，一整套行动措施都深入贯彻了人民城市的理念。俞进认为，未来不仅要做好硬件服务设施的配套，更重要的是培养公众的参与意识，共建共治共商，提升人民群众的幸福感与参与感。
