时间丈量发展的进度,记录下奋斗者的足迹。
回望2024,作为青岛主城核心区的市北区,坚持“科技创新引领、社会治理赋能”,扎实开展“社会治理提升年”,以实干者之姿奋力向前,繁荣美丽幸福的现代化国际城区建设取得阶段性成效。
进入2025年,市北区开局即开跑,中共青岛市市北区委三届九次全体会议的召开,在总结2024年工作同时,新一年的发展航向亦愈发明晰。
1月5日,政协第三届青岛市市北区委员会第四次会议开幕。会上,市北区委书记高健强调,2025年是市北现代化国际城区建设提质增效的关键之年。
次日,市北区第三届人民代表大会第四次会议开幕,市北区区长刘新学所作的政府工作报告为“提质增效”做出了具体部署: 提质增效来自于 街区商圈中,一幅幅商文旅融合消费发展的绚丽画卷;来自于 楼宇园区中,涌动着的蓬勃动力,碰撞出的创新火花; 来自于背街小巷里、口袋公园内,有品质的日常生活和温暖的民生底色……
凰探第1381期
撰文/庄建成
审校/张慧
铆足劲头!
“三驾马车”火力全开
保持进取之姿,推动经济持续稳健向好、进中提质,需要“加速器”。 作为拉动经济增长的“三驾马车”, 消费、投资、出口之于 地方经济发展,具有重要作用。
回看2024年,市北区在消费领域格外吸睛,遍地开花的“首店”是最好的证明:全省首家山姆会员商店落地开工,京东MALL、小米汽车等50余家区域首店开业纳客。此外,萝卜·元宵·糖球会在复办首年便吸引客流超570万人次,进一步增添了市北区的烟火气;
在投资方面,呈现出“ 大项目顶天立地,新项目铺天盖地 ”的火热局面,既有生命健康科技高端智造产业基地一期这样当年拿地、当年建成的高效项目,也有浮山厚业中心等优质楼宇投入运营;
在出口方面,此前被写入2024年市北区政府工作报告的新能源汽车出海基地正式启用,带动全区整车出口增长25%。
稳中拼、拼中稳。为进一步放大“三驾马车”的拉动作用,在2025年的市北区政府工作报告中,也将“坚持扩大需求、提质增效”列为首要任务,以谋求在消费、投资和出口方面实现更多增量,而这也与青岛市委经济工作会议上提到的“在全方位扩大国内需求上持续用力”,有所契合。
针对消费,市北区今年的行动路径十分清晰。
其一,放大项目的牵引作用,报告中披露了市北区一批“明星项目”2025年的建设目标,如山姆会员商店今年要率先实现云仓线上销售纳统,而总投资额约34亿元的物美生活数字广场也将在今年建成;
市北区委宣传部供图
其二,落地一批优质商文旅融合项目以提升消费体验,对于拥有台东、新都心、CBD等一批热门商圈的市北区来说,接下来将继续利用好这些商圈的人流量优势,推出“永恒的金字塔”“西游记”等首发沉浸式体验项目,而今年将启用的邮轮港区海洋探索馆,则将进一步丰富后海区域的文旅业态;
其三,抢抓外部政策机遇赋能,在我国将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时(10天)的背景下,坐拥我国少有的位于市中心的专业邮轮母港的市北区,依托于蓝梦邮轮北方总部等重量级项目加持,将打造一批“邮轮+”主题游产品,引进首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号,预计全年运营邮轮航次40个以上、访问港航次再创新高,塑强“港通四海 烟火市北”特色品牌。
此外,市北区还将积极培育新的消费业态,深入挖掘养老、育幼、家政等服务消费潜力,培育壮大数字、绿色、健康等新型消费,点燃提振消费新引擎。
而在这样一套完整的行动路径之下,不难看出市北区发力消费市场的底层逻辑——通过放大自身长板,深挖自身消费潜力,叠加外部政策利好,持续激活消费动能,再结合一系列新业态的导入,做大消费的增量空间。
再来看投资。深知好的项目就是经济的优质增量,市北区主动放大项目的带动作用,一方面以龙头企业、重点项目为抓手,促投资、带产业;另一方面则深度结合产业发展规划与企业战略布局。
这里重点说一下后者。去年12月,青岛市高质量招商引资指挥部会议召开,会上强调要进一步明确招商方向,把招商引资与发挥特色优势结合起来。而此番市北区所提到的“深度结合”,便可以视作对自身招商方向的进一步明晰,例如报告中提及“加快推进山东海洋数字科技产业中心、中车融合创新研发中心等引领型项目建设”,这些项目不仅含金量十足,更与市北区重点发展的产业高度契合,能够促成双向良性互动。
还有出口。透过新一年工作部署可以发现,市北区有意深化自身比较优势,以谋求更高水平的开放。例如,拥有港口这一重要的交通基础设施,再加上市北区近年来抢抓机遇所创建的RCEP山东经贸合作示范区,市北区提出要联合青岛港、环亚国际能源启用LPG项目,打造新能源汽车沿黄流域最大“出海口”。
同时,针对更高水平利用外资,市北区也将创新“创投机构+平台公司+基金团队”投引协同模式,力争引进亿元重点项目120个以上,不断提高利用外资质效。
不论是消费,还是投资,抑或是出口,市北区均已在新的一年铆足劲头,而当这“三驾马车”火力全开,市北区实现经济发展的提质增效,便拥有了更加强大的推动力。
力拼创新
构建产城融合新优势
聚众智之光以成其明,集众才之能以成其兴。
时间回到2022年2月,在市北区第三次党代会上,市北区基于自身产业基础和优势,提出将构建以总部经济、数字经济为引领,航运贸易、商务商贸、现代金融、都市工业、医养健康、文化创意为重点的“2+6”特色产业体系。
一年起势、两年成势、三年强势、势不可挡。回望2024,“2+6”特色产业体系羽翼渐丰,让市北区产业“进”的功能更趋有力。
在数字经济领域,作为依托华为全屋智能技术打造的国内第二个、北方第一个空间智能开放实验室,华为“方舟壹号”智能实验室正式进入试运行阶段,此外柠檬豆也已连续两年入选国家级工业互联网“双跨”平台;在现代金融赛道,市北区引进财通证券等30余家金融企业,落地10亿元汇铸百洋医康产业基金,以金融“活水”灌溉区域实体经济发展;在文创产业方面,作为中国北方新媒体产业集聚发展高地,市北区抢抓微短剧发展风口,结合青岛中央商务区新媒体头部企业集聚优势,成立青岛网络微短剧产业基地,并落地省级审核站。
城区实力靠产业,城区未来看科创。过去一年来,市北区坚持科技创新引领,深入实施创新驱动发展和人才强区战略,一方面出台“科创引领11条”政策体系,厚植创新沃土;另一方面积极打造高能级科技创新载体和动力源,落户全省首家国家级专精特新企业培育基地,新认定专精特新企业36家、科技型中小企业113家,并启动青年人才活力城区建设,新建博士后创新实践基地和专家工作站12家,引进青年人才2.3万人。
进入2025年,在青岛市提出要加快构建“10+1”创新型产业体系的背景下,市北区亦明确将紧密对接全市“10+1”创新型产业体系,丰富做实“2+6”产业生态,推动现代化产业体系建设取得新成效。 而在这一方面,市北区 亦有着清晰的 路径指引 。
市北区的重中之重依然是现代服务业。从“2+6”特色产业体系出发,报告中提出,要聚力发展总部经济,力争引进总部类重点企业10家以上,建成青岛金地中心等特色楼宇6座,新增税收亿元楼宇2座以上,打造现代服务业集聚区。
针对近年来发展风生水起的新媒体产业,市北区则将提升新媒体产业集聚度,推进影视制作、微电影、短视频、网络直播等行业发展,将更多“市北出品”推向市场。
此外,基于自身主城区的定位与发展事实,市北区也因地制宜地提出要大力发展都市工业
前期城市更新的扎实推进,为市北区带来了产业重塑的契机。2025年,以国橡中心产业基地、青啤供应链智慧仓库、生命健康科技高端智造产业基地为代表的一批重量级项目将提速建设,为市北区培育新质生产力带来更多助力。
值得一提的是,今年的市北区政府工作报告还首度将“低空经济”写入其中,明确要推动中国有研国合青岛加强航空航天新材料检测能力建设,服务企业开拓低空服务应用场景、培育低空消费市场业态,而低空经济正是青岛市“10+1”创新型产业体系中,要突破发展的五大新兴产业之一。
市北区委宣传部供图
产业集聚,离不开园区的载体支撑。基于此,报告提出将在邮轮港区、中央商务区、滨海产业新区加强专业园区培育,全力打造“三区互融”典范区。针对雁山科技生态城、海湾集团高端化工创新研发基地等新建园区,市北区将加强高品质、定制化产业空间供应,承载高端新材料、轨道交通、数字科技等产业落地;针对存量园区,市北区将做好“提质升级”的文章,提高园区综合产出效益。
此外,为进一步实现科技创新与产业创新的深度融合,市北区也将持续强化创新赋能,一方面加强与青岛科技大学、动卫中心等驻区高校、科研机构合作,推动产学研用融合创新;另一方面则将用好人才这个“第一资源”,推进青年人才活力城区建设,探索开办双创学院,试点打造集居住、休闲、社交、娱乐于一体的青年人才社区,叫响“北爱人才”服务品牌。
万物皆有磁场。一流的营商环境不仅是经济发展的强大“磁场”,更是一个区域高质量发展的核心竞争力。
经过多年坚持不懈的优化升级,营商环境已成为市北区一张“金字招牌”。2024年,市北区营商环境建设进入5.0时代,期间市北区扎实推进“高效办成一件事”,推出政务金融“联合办”、园区企业“极简办”、特殊群体“入户办”、金牌团队“全程帮办”等服务模式,9项审批服务提速50%以上。
在中共青岛市市北区委三届九次全体会议上,市北区也将今年标定为“营商增效年”,足见市北区持之以恒优化营商环境的决心。 基于此 , 报告中 明确将以开展“营商增效年”为契机,全面深化改革,厚植发展生态,激发社会活力,打造更多实践创新的市北样板。
值得关注的是,围绕持续优化营商环境,市北区承诺将坚持以企为本、顺企而为,从产业、人才、融资、载体、配套等方面提供多维支撑,让企业在市北扎根汇聚、跑出加速度,并将坚持“有求必应、无事不扰”,真心用心为企业破解难题、护航发展,这既体现出了市北区优化营商环境的人情味,也传递出了市北区营商环境建设将进一步向“精细化”服务落实的信号。
站在未来定义当下,市北区对于创新的重视以及对创新创业优渥土壤的培植,不仅构筑起了产城融合的新优势,更为城区发展提质增效,注入了新动能。
努力让全区人民的获得感和幸福感
更加充实、更可持续、更有保障
利民之事,丝发必兴; 征途如虹,唯有实干。
回看过去这一年,作为典型的民生大区,在关乎群众生活日常的民生实事方面,市北区交出了一张亮眼的答卷。这份“幸福”的底气,来自老百姓生活方方面面、看得见摸得着的切实改变。
在以大鲍岛文化休闲街区、台东步行街为代表的历史城区,经过三年城市更新深入攻坚,街区面貌焕然一新、业态次第上新、人流量屡创新高,大鲍岛街区获评文旅融合创新街区十佳案例、台东步行街入选第三批山东省旅游休闲街区。
大鲍岛和台东只是市北区持续擦亮历史城区特色名片的一个缩影,更多的场景、业态在这一区域持续更新:基本完成无棣路、信号山等历史街区保护修缮;江苏蓝园、开元观堂等项目签约落户;波螺油子·十二阶样板段精彩开放;新开业世茂凡象、希尔顿欢朋等8家精品特色酒店;天幕城转型青岛文化市场开街运营……
而当我们把视野拉高,在彰显魅力的历史城区之外,又是一副更壮阔的民生图景。
山东路-鞍山路立交等6条道路建成通车;地铁2号线西延段开通运营;新建停车场23处,多途径增加泊位7000余个;筹建政策性住房3800余套;海泊河14号等1000余户居民回迁新居;精心改造老旧小区123个,惠及4.6万户;打造50处“微更新”项目;全区口袋公园达到137处;8件34项民生实事高质效办成;新增城镇就业5.2万人;升级36处养老服务站;增加优质学位3200余个;组建以齐鲁医院、中心医院为引领的两大紧密型城市医疗集团;举办文化活动4500场次;“大物管”服务覆盖85%已改造老旧小区;“拆违+微更新”经验做法获市委主要领导批示肯定;新增8处“一刻钟便民生活圈”试点社区……
一项项民生实事串联起传统与现代、过去与未来、科技与文化,最终落脚于人民群众幸福生活的温馨故事,指向千万“小家”的获得感、幸福感和安全感。
新的一年,市北区将在提升城区品质以及增进民生福祉方面继续加码,打造美丽宜居新典范,书写民生幸福新答卷 。
坚持建管结合、有机更新,市北区将通过做优做强城区功能、做精做靓城区特色以及做细做实城区管理,实现更加宜居宜业、精致精美。
交通路网作为区域发展的重要支撑和基本要素保障,不仅关系着城区功能品质提升,更关联老百姓的幸福感和获得感。今年,市北区将持续优化交通路网体系,双山隧道,胶州湾第二隧道,地铁5号线、8号线等重大项目有望迎来新进展。此外,市北区还将保障加快长沙路打通、华仁立交桥、福州路沿线、黑龙江路沿线改造提升,为区域发展保驾护航 。
坚持均衡普惠、和谐共进,市北区将扎实办好8件30项民生实事,提升居民“幸福指数”,守护平安“烟火市北”。
聚焦百姓“急难愁盼”,今年市北区将发展高水平教育,推进市北中学小学部等10所学校、幼儿园建设;拓展多层次医疗,建成区人民医院分院、12处国医馆及国医阁;增强“文化+”供给,推进市图书馆新馆建设;推动“全民享”体育,加快南京路邻里运动中心、唐河路全民文体中心等场馆设施建设。
在宏大处着眼,也在细微处用心,市北区用心用情推进民生实事背后的动力,是其不变的初心:努力让全区人民的获得感和幸福感更加充实、更可持续、更有保障。
勇者不惧,勇者争先。
作为主城核心区,以提质增效为突破口的市北区,正以实干护航繁荣美丽幸福的现代化国际城区建设,进而赢得优势、赢得主动、赢得未来。