《泉州晚报》1月7日版面截图
在未成年人成长的道路上，司法保护如同一盏明灯，照亮他们前行的方向，为他们遮风挡雨。
2024年，泉州市检察机关以泉州市委开展的“青少年‘盗、抢、骗’专项治理”工作为契机，立足未成年人检察工作的新形势与新要求，强化法律监督，积极担当作为，深入推进未成年人犯罪预防与治理工作，加强综合司法保护，取得了显著成效。泉州人民检察院被确定为最高人民检察院未成年人检察工作联系点，相关课题和论文分别获得全国、省级荣誉。
坚持“惩治也是挽救”
向甩手掌柜发出“督促监护令”
面对未成年人犯罪数量上升的新趋势及保护工作的新形势、新要求，市人民检察院出台《关于贯彻落实市委“预防青少年违法犯罪”专题会议暨专项行动实施方案》，召开全市检察系统预防青少年违法犯罪调度会，推进“百日攻坚”行动，充分发挥法律监督职责，协同推进青少年违法犯罪下降目标的实现。
坚持“惩治也是挽救”的司法理念，落实宽严相济刑事政策。对于主观恶性深、犯罪手段及后果严重的未成年人依法惩戒，严厉打击组织胁迫未成年人犯罪案件，对相关案件依法从重、从严提出量刑建议，有力震慑组织、利用、诱骗、胁迫未成年人从事违法犯罪活动的犯罪分子。
坚持全员、全流程精准帮教，向“甩手掌柜”父母发出督促令。阿冰（化名）是一名“00后”母亲，在教育女儿小琪（化名）的过程中，她情绪失控，采取暴力殴打致女儿受伤。丰泽区人民检察院在办理该案时，就阿冰是否起诉及适用缓刑问题，召开不公开听证会暨家庭教育指导座谈，邀请听证员及妇联、关工委、社区矫正机构、家庭教育指导师等参与，通过“听证+普法”的模式，共同对阿冰进行批评教育及家庭教育指导。阿冰深受教育，表示今后将改正错误，关爱教育好孩子。据悉，在办案过程中，检察官注重家庭教育指导，联合泉州市妇联建立“泉家福 刺桐花”家庭教育指导机制，2024年累计向“甩手掌柜”父母发出“督促监护令”697份。此外，依托“泉州市未成年人保护联盟”等，组建帮教队伍，搭建立体观护模式，一年共开展各类帮教服务2202人次，让他们获得重生的机会，绝大多数被附条件不起诉未成年人未再犯。
坚持开展精准犯罪预防，助推成立专门学校。与公安机关加强沟通，对问题少年开展临界预防教育，建立档案，设立未检特色服务阵地，联合各方开展精准犯罪预防。泉港区人民检察院设置“红橙黄”三色预警，根据不良行为青少年罪错行为严重程度设置对应的处置机制并进行动态跟进。市人民检察院开展专项调研，积极向党委、政府建言献策，助推成立专门学校泉州十八中。德化县人民检察院对全县涉案失学未成年人开展“一人一档一专班”帮扶教育，持续督促各责任单位劝导53名失学未成年人重新返校学习。
督促制度落实
倾力保护救助被害人
为及时发现和干预侵害未成年人的行为，保护未成年人的合法权益，减少对未成年人的伤害，我国建立了“强制报告制度”。泉州检察机关加大对强制报告制度执行的监督力度，倒逼医疗机构完善该制度。一年来，泉州检察机关通过相关部门、春蕾安全员报告的案件线索68条，发现、办理侵害未成年人权益刑事案件23件28人，经倒查发现未履行强制报告义务案件9件，于是通过制发检察建议予以监督、纠正，共追责6人。市人民检察院针对部分医疗机构及其工作人员未能正确履行强制报告义务等问题，向相关部门制发检察建议书并获采纳，推动建立“重点科室医务人员—医疗机构联络员—卫健部门联络员”强制报告通报机制。鲤城区人民检察院倒查医院1名医护人员未落实强制报告制度，向该医院发出社会治理类检察建议，已获整改反馈并推动医院建立未成年人保护强制报告制度。石狮市人民检察院促成卫健部门严格履行强制报告责任。
对刑事案件当中的未成年被害人，深化完善精神心理损害康复治疗费用支持起诉工作机制。13周岁的小丽（化名）被侵害后，性格变得孤僻，沉默寡言，常常自己一个人待在房间里面，拒绝和外界沟通。检察官在办案中了解到这个情况，及时联系医院，委托具有专门资质的医生为小丽提供及时的心理咨询、心理疏导和家庭关系指导。结合心理咨询情况，小丽心理状态异常，存在焦虑、抑郁、恐惧等严重症状，需要进行全面的心理康复治疗。小丽及其母亲向法院提起刑事附带民事诉讼，安溪县人民检察院依法支持起诉。最终，法院依法判决被告人赔付小丽医疗费、心理治疗和康复费等经济损失。
据悉，在之前试行探索的基础上，2024年，市人民检察院主动联合公安、司法、卫健等部门，将对未成年人心理关爱工作延伸至侦查、审判阶段，对性侵案件被害人精神心理损害后果每案必查、每案必评，为未成年人及其法定代理人落实法律援助，运用督促监护令引导家长将赔偿金专款专用，切实加大心理保护的力度和覆盖面，相关做法获最高人民检察院转发推介。
司法保护关口前移
融入社会治理大格局
对未成年人犯罪背后暴露出的社会问题前移“司法保护”关口，促进堵漏建制，净化未成年人健康成长环境。针对“未成年人骑乘改装机动车”“未成年人购买管制刀具”“网约房违规接纳未成年人入住”等刑事案件中发现的影响未成年人健康成长的问题，发出诉前检察建议57份、社会治理检察建议24份。泉港、惠安、安溪人民检察院针对辖区共享茶室涉未成年人违法犯罪案件频发问题向公安机关制发公益诉讼磋商函，推动公安机关将共享茶室参照娱乐场所管理。
校园欺凌不除，校园难安。市人民检察院联合泉州市未成年人保护联盟相关单位开展“防范校园欺凌”专项行动。德化县人民检察院联合多部门搭建未成年人保护网络云平台，依托“平安德化”微信公众号微网格功能增设“一码求助”程序，遇到校园欺凌可立马求助。
关注弱势群体，扎实做好关爱帮扶。走访慰问、结对帮扶留守孤困儿童397人，进一步提高农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量，预防留守、困境儿童涉嫌犯罪及被犯罪侵害。市人民检察院联合市妇联共同开展“爱心妈妈 点亮未来”活动。晋江市人民检察院通过集纳执法、司法、卫健、民政等系统信息，构建事实无人抚养儿童法律监督模型，发现33名儿童未纳入救助保障情形，促推民政局及时纳入保障并发放经济补助98万余元。
推进普法宣传教育，提升未检工作影响力。开展“法治进校园、进社区、进乡村”、刺桐花“党建+邻里”、“开学第一课”等普法宣传教育活动245场，服务6万余人次，并在泉州市县两级的32所中小学校、国有企业和社区设立了“刺桐花”普法图书角。市人民检察院施建清检察长带头担任泉州五中法治副校长，并向泉州五中赠送普法资料。
今后，泉州市检察机关将一如既往秉持“最有利于未成年人”的原则，不断开拓创新，全力以赴推动未成年人司法保护工作迈上新台阶，为未成年人的健康成长保驾护航。
来源：泉州晚报
