彭州市深入贯彻落实成都市产业园区高质量发展大会精神和“立园满园”行动部署，创新探索“园镇合一”模式，制定《四川彭州经济开发区丽春航空动力产业园与丽春镇“园镇合一”管理体制改革工作实施方案》，通过优化组织架构、推进全员聘任、明确职责任务、创新运行机制、优化营商环境、“主导产业”统筹六项改革举措，推动“机构精简、管理扁平、决策高效”的运行机制落地固化，全面构建片区“总统筹”、园区“主战场”、属地“主载体”、部门“主保障”的工作格局。
工作职能从“分散”到“集中”
“园镇合一”合出“主力军”
打破产业发展、招商引智、规划建设、安全环保等产业园区经济职能从分散在原管理单位各个业务部门、由分管不同工作领域的市领导分别负责的工作格局，集中到分管主导产业的市领导一人牵头、主承载园区推进办公室一个部门统筹，通过搭建“办公会、联席会、专题会、党委会”四级议事制度，实现一个领导领头、一个部门抓总、一个会议决策。在不新增机构编制的原则下，统筹产业园区、属地镇街、国有公司三方工作力量，合力组建园区高质量发展“主力军”。
截至目前，已累计开展“进解优促”企业走访198家次、协调解决企业问题66个，办结率超过93%，高效推动7个项目开工建设,6个项目启动前期准备，6家企业晋升高企行列，17家企业纳入梯次培规计划，梳理产值储备增量超50亿元。
物理边界从“分治”到“共担”
“园镇合一”合出“共同体”
打破产业园区、属地镇街、国有公司“各司其职、各自为阵”的工作格局，建立“园镇合一”工作专班，园区从产业维度主导园区和镇域整体工业经济发展和规划建设项目，镇街从保障维度主导园区和镇域整体党的建设和社会事务，国有公司从专业维度主导园区整体资源资产盘活开发和运营管理，三方各施所长合力推动“园镇合一”总体规划、项目招引、项目建设、园区运营、基金投入、基础配套等工作事务一张表、经济事务一本账，“专班议”“专班定”，实现园区、镇街、国有公司共同组成推动产业园区高质量发展的责任共同体、利益共同体，同心同频抓发展、搞建设。
截至目前，已完成“园镇合一”产业发展规划、控制性详细规划等成果编制，共同梳理“园镇”各类招商土地资源350亩和厂房载体8万余平方米，促进航空发动机、3D打印、工业无人机等7个项目招引落地，3个项目即将签约，14个项目纳入储备洽谈，新增幽兰雅叙、兰心晓习、兰亭宴等4处特色消费场景供给园区商务生活配套。
产业发展从“分管”到“统筹”
“园镇合一”合出“一盘棋”
打破主导产业因历史原因分散在不同产业园区各自分管、难以管好的工作格局，推行园区管理向产业管理转变。将此前布局在彭州市其他产业园区落地发展的航空动力产业和工业无人机产业企业（项目）纳入航空动力产业园统筹管理，具体由航动推进办统筹负责经济数据、项目招引、企业服务、规划建设等产业发展和涉企涉项工作。
截至目前，已完成园区“镇园之宝”5719工厂外协产能、技术合作、场景营造、人才交流等发展要素梳理，精准关联30余家链路协同型企业（团队），带动链属产业形成关联业务规模超2亿元；促进超100家测试验证、展示展销关联企业入驻“天空之眼”国家级无人驾驶航空试验基地，4家低空制造项目落地彭州双湖科技园；推动园区产业地标四川航空科技馆与“天空之眼”共建精品研学路线，累计服务研学人群超过10万人次，预计2025年彭州航空动力及工业无人机产值（营收）可实现18%以上增长。
▶ 来源 | 彭州市发展改革局
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