有一定国际知识常识朋友都知道,如今的联合国安理会有五个常任理事国,也就是中美俄英法五大强国。常任理事国自二战结束联合国成立之日起,已经足足有近80年没有过变动了。随着国际局势的变化,有不少国家也对这个常任理事国的位置十分羡慕,或多或少地动起了“入常”的心思。



就在去年举行的第79届联合国大会上,法国总统马克龙就公开表示称:“法国支持扩大联合国安理会这一想法,德国、日本、印度和巴西应成为常任理事国。”很显然,法国这样的建议,明显是希望更多的强国能够加入近常任理事国的行列当中,他提出的这些国家,要么是世界经济强国、要么就是区域大国,看来,在马克龙的眼中,谁的“拳头”更大,谁就有资格“入常”。



近期,俄罗斯方面也对相应的消息进行了回应。按照俄罗斯有一定影响力的媒体,俄通社的消息称,联合国将会在1月份就是否要扩充席位,以及扩充席位后应该把哪些国家放进来等问题展开谈判。而俄罗斯驻联合国代表瓦西里·涅边贾也已经公开指出:有些国家提出来的建议非常不切实际、十分幼稚,俄罗斯永远不会允许德国和日本获得安理会常任理事国的席位。那么,对于俄罗斯驻联合国代表提出的德国和日本永远不得入常的言论,我们应该如何进行看待呢?



要理解这个问题,我们就要理解联合国创立的初衷和历史背景。联合国的雏形,是1942年各国签署的《联合国家宣言》,该宣言由包括中、美、英、苏在内的与轴心国进行交战的26个国家签署,在这一宣言之中,各个与以德意日为代表的轴心国交战的国家表明了团结的态度。并且在这一宣言之中,“联合国”一词也被首次提出。之后在1945年4月25日,各国代表齐聚美国旧金山,正式签署了《联合国宪章》,之后不久,联合国也就正式成立了。而最初参与签署《联合国宪章》的国家,也都是曾经对德意日等轴心国宣战的国家

那么也就是说,联合国其实是就是二战的胜利果实之一,也是二战后建立的国际秩序的一部分。换句话说,联合国就是各个正义国家击败德国、日本等轴心国的象征。那么如果将德国、日本等二战战败国放入“常任理事国”,那联合国成立的逻辑就说不通了,甚至可以说是直接“打脸”了联合国。因此,只要联合国还在,只要二战后建立的国际秩序还在,那么德国、日本作为二战的战败国,就“永远不可能入常”!这也是俄罗斯驻联合国代表会说德日入常的建议“非常不切实际、十分幼稚”的重要原因。



而联合国的五大常任理事国也并不是按照国家实力来选定的,而是按照在二战之中的贡献而确定的。美国作为盟军的“兵工厂”,不仅以一场轰轰烈烈的太平洋战争击败了日本,而且还给其余世界各国的正义战争提供了大量帮助;苏联则是击败德国,并攻克德国首都柏林的最大功臣,英国在二战西线战场和非洲战场也出了很大的力气;我国则是以一己之力抗击了日本整整四年(1937-1941),并拖住了几十万日本兵。法国虽然在二战开始就直接投降,但是在诺曼底登陆后,戴高乐将军麾下的法军也很快就发展到了百万级别,在对德“最后一击”之之中也发挥了重要作用。而在二战之中,巴西并没有做出特别大的贡献,印度这个国家则干脆还没有成立。因此,印度、巴西等国要“入常”从理论上说其实也说不通。



在安理会的改革问题上,中方其实也已经做出了明确的表态,我方曾经指出,在安理会改革问题上,中方坚定支持纠正非洲历史不公,率先提出就优先解决非洲诉求作出特殊安排。另外我方还曾经表示:必须提升发展中国家特别是非洲国家在全球治理体系中的代表性和发言权。也就是说,中方支持安理会就解决非洲的诉求作出“特殊安排”,希望能够提升非洲国家的话语权。不得不说,中方的态度还是非常令人钦佩的,如今世界上霸权主义盛行,不少国家都仗着自己强大的军事实力到处横行霸道,欺凌弱小,但是中方却能够设身处地地为广大发展中国家尤其是非洲国家着想,能够为了维护非洲兄弟的利益而奔走呼号,这无疑体现了中方了不起的大国风范。



在安理会改革的问题上,法国讲究“按实力排序”,而中方则处处考虑发展中国家的利益,这其中体现出来的中方格局和胸襟实在是令人折服,中法两国在国际事务上的区别,也让人忍不住发出“高下立判”的感叹。

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