当地时间1月3号,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾对媒体透露,“各成员国将于1月就安理会改革问题进行新一轮谈判,不过有些国家的提议太幼稚,俄罗斯永远不会允许德国和日本入常。”涅边贾此番表态,已经大概率宣告德国和日本已经提前出局。
而涅边贾的表态其实是回应不久前法国的提议,按照法国的意思,法国旗帜鲜明支持德国、日本、印度、巴西入常。法国的依据就是这四国的经济实力都比较强大,有代表性,有较强的国际影响力,都是G20国家。法国推荐的逻辑依据就是谁的国力强,谁就有资格入常。
不过按照俄罗斯的说法,德国和日本是属于二战战败国,而且德国和日本境内还有美国驻军,根本不能算是一个“独立自主”的国家。而且德国和日本都是美国的盟友小弟,如果让德国和日本入常,相当于美国手上多了2个安理会席位。这种情况对于中俄来说,肯定是不会让其出现的。
况且,俄乌战争发生后,德国和日本先后配合美国对俄罗斯进行了制裁。最关键的是,日本现在跟俄罗斯还有领土纠纷,所以俄罗斯提前否决掉德国和日本是非常正常了。按照俄罗斯的逻辑,中东(伊朗或沙特)、南美洲的巴西、非洲的南非,还有亚洲的印度,应该都是可以入常的。
而美国提出的方案就比较复杂了,美国希望一次性增加6个常任理事国(非轮换)和10个非常任理事国(轮换),但是都没有一票否决权。美国曾经支持日本、印度、德国入常,但没说是否支持巴西入常,不过美国最近提出给予非洲2个常任理事国席位。
至于英国基本就是跟美国差不多的意思,不过英国是不太愿意看到德国入常的。而我们中国也曾经表态过,“中国支持安理会改革,但是要维护广大的发展中国家利益,调整安理会中发达国家席位过剩的问题,尤其是安理会里面连一个非洲国家也没有。”可以说,我们中国的方案才是众望所归,最公平的。
不过,目前来看,联合国安理会的改革大概率很难成功,因为不管是那一方提出的方案,都无法全部满足大部分国家的期望和诉求。唯一有可能达成共识的就是我们中国提出的方案,不过这里面印度和日本如果想入常,必须得先经过我们允许才行。而美国则是不希望巴西入常,不然美国的“后院”就会失控,美国希望美洲地区就只有美国一个常任理事国。
这样看来,德国、日本、印度、巴西想入常,都非常困难。而中东地区任何一个阿拉伯国家想入常,必然遭到以色列和美国的极力反对。所以算来算去,估计就只有南非可能有机会入常。而如果只是让一个南非入常,那这次安理会的改革就没什么意义了。