绝大多数事业单位人员工资构成中有绩效工资但没绩效奖金(参公事业单位除外),后来不少事业单位也像参公事业单位一样参照公务员待遇根据自身的实际情况发放一定数额的绩效奖金以整体提高本单位人员的工资待遇,只是这样一来,有的事业单位发放而有的事业单位则没有,导致无序和差距。

2020年7月份开始的津补贴和奖金发放的清理规范除了公务员之外也包括事业单位人员,经过一年多的清理规范,国家规定之外的自行设置的津补贴项目以及超高标准发放的问题基本上得到了有效解决,绝大多数地方的绩效奖金都是分为均摊到月发放的基础性绩效工资(70%)和年终发放的奖励性绩效工资(30%)。

为了进一步规范跟绩效工资和绩效奖金发放密切相关而且也是绩效工资和绩效奖金发放重要依据的事业单位工作人员的考核工作以准确评价事业单位人员的德才表现和工作实绩,组织部和人社部2023年2月2日发布了关于印发《事业单位工作人员考核规定》的通知,要求各地结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。

该《规定》第28条明确:事业单位工作人员年度考核被确定为合格以上档次的,增加一级薪级工资;按照有关规定发放绩效工资;本考核年度计算为现聘岗位(职员)等级的任职年限,其中,年度考核被确定为优秀档次的,在绩效工资分配时,同等条件下予以倾斜;在岗位晋升和职称评聘时,同等条件下予以优先考虑。

这个考核只是涉及到奖励性绩效工资,之前看到有网友发布的当地事业单位绩效工资的构成和分配,工资总额包括岗位工资、薪级工资、保留工资和绩效工资,原工资构成中的节假日补贴、现行的生活补贴、2022年1月规范后的津补贴、在职人员新增绩效工资、年终一次性奖励工资(绩效奖金)归并为绩效工资。

事业单位人员包含绩效奖金在内并与职级或职称对应的绩效工资年数额是多少呢?人社部发布的[2008](6号)文件最初的规定经过调整后实行了事业单位各职务层次对应标准:专技岗位五级34000元,六级32000元,七级30000元,八级26000元,九级24800元,十级23800元,十一级19600元;十二级15800元,十三级11400元。

事业单位工勤技能岗位对应发放标准:技术工一级26000元,二级24800元,三级23800元,四级19600元,五级15800元,普通工11400元。另外,全额拨款事业单位人员新增的每月职级标准,包括管理岗位副局、正处、副处、正科、副科、科员、办事员、试用期人员;专技岗位教授、副教授、讲师、助教、技术员;工勤技能岗位高级技师、技师、高级工、中级工、初级工、普工、学徒工。

事业单位人员的绩效工资与工作业绩挂钩是应有之义,无论是基础性绩效工资还是奖励性绩效工资原本都应该按照绩效工资实施初衷进行也就是要与工作量、出勤率、工作实绩等直接挂钩以真正体现绩效工资的多劳多得和奖勤罚懒的目的和作用,但在具体执行时基本上都是按照职级或职称级别高低发放。

把绩效工资的发放标准跟职级或职称级别的高低挂钩可以说是“霸王”条款了,绩效考核的是人员的工作量、出勤、业绩等等,体现的是多劳多得,职级或职称级别高的未必就一定比职级或职称低的业绩好和多劳,如果一定是,那就当然应该享受高绩效,如果不一定是或一定不是,强行捆绑就毫无道理了,又如何体现激励作用呢?

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