硕果盈枝又一年,春华葳蕤满载归。

2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是资阳高质量发展的跨越之年。资阳市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表的重要讲话精神,全年审议地方性法规4部,听取审议专项工作报告21个,开展专题询问、集中视察、工作调研、执法检查26次,办理代表建议162件,首次票决市级民生实事项目8件,成功创建全省首批预算联网监督工作示范点和省人大常委会调查研究联系点,全市人大各项工作获中省媒体宣传报道190次……

一组组数据,反映的是市人大及其常委会依法履职的责任担当,体现的是求真务实的工作作风,交出的是人民至上的全过程人民民主答卷。

坚持党的领导

鲜明政治底色

翻开资阳市人大常委会履职日历,鲜明主线清晰可见:坚持党的全面领导,坚持政治机关第一属性,以党的创新理论定向领航,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中找准职责定位,确保人大工作始终沿着正确的政治方向坚定前行。

一年来,市人大常委会主动向市委请示报告重大事项55次,创新出台学习宣传贯彻党的创新理论“四化”工作制度,扎实开展党纪学习教育,围绕市委五届九次、十次全会决策部署,聚焦推动成资同城化、推动临空经济区和高新区加快发展、实施工业强市战略、深化市属国有企业改革等市之大事,聚焦“十四五”规划实施、项目推进、乡村振兴、依法治市、文明城市创建等中心工作谋划人大工作,确保市委重大决策部署得到有效贯彻落实。

聚焦改革发展

服务中心大局

如何聚焦发展之策、改革之举、群众之盼,努力将制度优势转化为治理效能?

资阳人大给出的答案是:突出发展之要依法履职,共聚改革力量,共绘繁荣蓝图,共同团结奋进。

这是一次资阳人大践行全过程人民民主的有力探索!

2024年1月,市五届人大四次会议首次实行市级民生实事项目人大代表票决制,市人大常委会全过程监督民生实事推进情况;2025年1月,市五届人大六次会议将对票决出的民生实事项目进行满意度测评,并票决2025年市级民生实事。出卷、答卷、阅卷,再出卷……民有所呼,政有所应,一件件民生实事从群众期盼变为现实。

这是一次资阳人大助力营商环境优化的重要尝试!

市五届人大常委会第二十四次会议首次采取“执法检查+专题询问”方式对政府优化营商环境工作实施监督,《资阳市优化营商环境条例》的执法检查,推动了条例的宣传、贯彻、落实。专题询问的一问一答,问出了人大监督的“较真碰硬”,答出了政府部门解决问题的思路和举措。此举,对推动资阳营商环境进一步优化,擦亮“创业城市、城市创业”品牌打下坚实的基础。


助力大气污染防治。

同时,聚焦高质量发展,资阳人大一路高歌猛进。

在服务中心大局上着力——探索推进川渝“社会保障卡一卡通”、联动开展成都都市圈近郊游目的地建设等专题调研,助推轨道交通资阳线等重大项目建成投用;听取和审议市级预算执行等情况报告,开展国民经济运行等专题调研、重点监督10余次;听取和审议全市服务业发展情况报告,开展制造业高质量发展等跟踪监督,有力助推资阳现代化建设。

在落实高标准上着力——专题调研“三胞三属”服务工作,听取和审议出入境管理等工作情况,开展促进外商投资等跟踪督导,助力开放兴市战略实施;听取“天府粮仓”资阳片区建设等情况报告,开展城乡融合发展等专题调研,推进乡村全面振兴,市人大农业农村工作在全省人大交流。

在高水平治理上着力——《资阳市农贸市场管理条例》获批实施,审议资阳市村级河湖长制等2部条例。积极推进协同立法,与成都、德阳、眉山人大同步作出关于协同推进成德眉资区域旅游业高质量发展的决定。首次开展立法后评估,提高法治保障水平。开展大气污染防治法、老鹰水库饮用水水源保护条例等执法检查,推动全市生态环境质量持续向好;听取“问题楼盘”化解等工作情况汇报,视察调研农村宅基地制度改革“两项试点”、禁毒、濛溪河遗址保护等重点工作,助推社会民生事业完善发展。

恪守为民初心

促进民生福祉

“人民选我当代表,我当代表为人民。”这是全市各级人大代表的庄严承诺,也是他们深入践行和发展全过程人民民主,凝心聚力惠民生的真实写照。


人大代表集中视察。

2024年,雁江宝莲街道拱城社区代表联络站、安岳通贤镇代表之家、乐至经开区代表之家入选全省优秀代表“家、站”,支持资阳建设新时代更高水平“天府粮仓”丘陵示范区等代表建议入选四川省人大代表建议典型案例,雁江青少年法治宣传教育实践基地等4个民生实事项目入选全省人大代表票决民生实事项目优秀案例,这是资阳市人大常委会代表工作交出的工作答卷。

围绕代表联系群众工作,不断完善民主民意表达平台和载体。深化“双联”工作机制,健全代表履职档案,落实直选代表向原选区选民述职。推动全市503个代表“家、站”建设标准化、制度规范化、运行实体化、活动经常化、联络常态化。围绕代表议案建议办理,健全完善工作机制,全年办结代表建议162件,代表满意率达100%,经验做法获省人大常委会《代表工作动态》专题刊发。围绕民生持续改善,持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”“代表联系群众月”等活动。人大代表深入基层调研走访,接待群众18万余人次,收集意见建议1万余条,帮助解决就业、医疗、养老等一批群众急难愁盼问题。

持续固本培元

加强自身建设

打铁还需自身硬,这一年,资阳市人大常委会以“四问四有”为抓手,持续锻造“三有一树”团队,建强“四个机关”,以久久为功的韧劲、锲而不舍的坚持,推动全市人大干部队伍建设实现“改变、突破、跨越”精彩蝶变,展现出人大干部不断成长、人大事业长足进步、人大形象持续向好的丰硕成果。


“光辉历程·民主华章”专题阅读分享会。

创建“汇聚民意心向党三有一树当先锋”党建品牌,开展理论学习、专题研讨200余次,切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。

常态开展会前学法、机关大讲堂活动,积极参加全省人大首届运动会、主题征文及市级机关职工运动会等活动并取得优异成绩。修订完善办文办会、财务管理等50项机关制度和工作规范,创新建立机关工作质量管理体系,建成“数字人大”一期项目,市人大机关多项工作位列全市第一方阵。

笃志前行,虽远必达。

2025年,是“十四五”规划收官之年,也是推动全市人大工作提质增效、加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区的奋进之年。站在新的历史起点,资阳市人大及其常委会将以“一群人、一条心,一座城、一起拼”的奋进姿态,不负人民重托,不断深化全过程人民民主资阳实践,为谱写中国式现代化资阳新篇章作出人大应有的贡献!

全媒体记者 胡佳音

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