俄罗斯宣布白俄罗斯等九国将于2025年正式成为金砖伙伴国,中国外交部表示,这标志着金砖合作迈上新台阶,机制代表性和感召力进一步彰显。中国著名网络空间战略专家、军事专家、秦安战略智库创始人秦安在接受卫星通讯社采访时表示,此次金砖扩员充分体现了金砖合作机制的吸引力、中俄携手合作的号召力以及对霸凌逆流的制衡力,在数量、质量和力量三个维度对全球“南方合作”产生积极影响。

俄罗斯总统助理乌沙科夫23日宣布,白俄罗斯、玻利维亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、泰国、古巴、乌干达、马来西亚和乌兹别克斯坦将于2025年1月1日正式成为金砖国家伙伴国。这是继去年实现历史性扩员后,金砖发展进程的又一个重要进展。

近年来,随着国际格局的深刻变化,“全球南方”合作逐渐成为推动世界多极化和国际秩序变革的重要力量。2024年10月24日,中国国家主席习近平在“金砖+”领导人对话会上发表重要讲话,明确指出:“‘全球南方’群体性崛起,是世界大变局的鲜明标志。” 而金砖国家作为代表“全球南方”的重要平台,始终致力于在经济发展、全球治理和国际合作中发挥建设性作用,其吸引力和影响力不断增强。

秦安从金砖世界合作的吸引力、中俄携手合作的号召力、逆世界潮流的影响力三个层面分析创立金砖伙伴国的意义。

专家指出:“一是充分体现了金砖合作机制合作共赢,平等互助已经深入人心,众多国家申请,印度尼西亚等九国加入,仅仅是一个开始;二是充分体现了中俄合作的稳健、持久与高质量,中俄作为联合国常任理事国,在各个国际平台上发挥不可或缺的作用,成为世界大国关系的典范,尤其在金砖国家平台上,更是起到模范带头作用;三是充分体现了一些霸凌国家影响力的下降,即便是美国新当选总统特朗普威胁对金砖国家加征巨额关税,依然无法阻止加入金砖国家的积极性。”

2024年11月5日,白俄罗斯总统卢卡申科签署信函,确认白俄罗斯加入金砖国家的意愿。信函由外交部长雷任科夫转交给俄罗斯大使格里兹洛夫,这是成员国确认伙伴地位的必要程序。即刻起,白俄罗斯正式被视为金砖合作伙伴。

白俄罗斯此次加入金砖国家的时间点受到广泛关注。专家分析认为,这不仅与当前国际形势的变化有关,也与白俄罗斯本身的经济发展需求和国际战略选择密切相关。一方面,白俄罗斯近年来面临国际制裁压力,积极寻求多元化的外交和经济合作;另一方面,金砖国家机制的持续发展为更多国家提供了展示和参与国际事务的平台,成为吸引新成员的重要因素。

随着白俄罗斯等九国于2025年1月1日正式成为金砖国家伙伴,金砖国家的规模将进一步扩大,增强其在全球事务中的代表性和影响力。这一扩员不仅使金砖国家在经济和政治事务中的话语权进一步增强,还为推动全球南方国家的合作与发展提供了更为广泛的平台。专家认为,这次金砖国家扩员,将在数量、治理和力量三个维度,对全球“南方合作”产生积极影响。

从数量上看,秦安指出:“在原有的基础上,扩员增加了印度尼西亚等九个国家,充分体现了人多力量大的基本逻辑,是除联合国之外,世界覆盖人口最多的国际组织,成为全球‘南方合作’更有代表性和普遍意义的国际平台。”

在质量上,专家认为,随着这些新成员的加入,金砖国家的平台功能也将更加多元化和全面化,特别是在金融领域的合作将迈向新的高度,从而实现从数量到质量的跃升。这将极大提高“南方合作”的国际话语权,为发展中国家争取更有利的国际环境。

当前国际形势复杂多变,地缘政治冲突频发,全球治理面临严峻挑战,尤其是大国间的博弈使得国际秩序的不确定性持续上升。因此,从力量的角度看,战争与和平的议题成为各国无法回避的共同挑战。

秦安进一步指出:“世界并不太平,国际博弈日趋严峻,甚至战争与和平成为当下无法回避的共同课题。这种时候,金砖国家数量和质量的同步提升,将使全球‘南方合作’具有更加强大的发力点,遏制以霸凌为代表的各种逆流,避免人类社会发展陷入‘丛林法则’冤冤相报的死胡同。”

金砖国家合作机制启动于2006年,最初由巴西、俄罗斯、印度和中国组成,2011年南非加入,2024年伊朗、沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、埃塞俄比亚加入。金砖国家领导人第十六次会晤于2024年10月22日至24日在俄罗斯喀山举行。


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