ZBROYARI也即“制造自由”全球筹款活动于2024年4月启动,截至年底已筹集资金总额9.31亿美元。该倡议也被称为“丹麦模式”,成为武器协议史上的先例——多个国家直接向乌克兰精心挑选的军工企业捐款,帮助他们扩大生产规模并确保乌克兰国防军得到适当的武器供应。
这个授人以渔的项目让每个国家的捐助款都通过在乌克兰军事工业项目和特定制造商中进行选择来确保其资金的投向。例如,丹麦将其资金交给了生产2S22 Bohdana自行火炮系统的工厂,立陶宛支付了Palianytsia远程攻击无人机的生产,荷兰资助了海军和FPV无人机的生产。合同通过乌克兰国防部或直接与制造企业签订,其签约的重要因素是公司的声誉和可靠性,以及其产品的需求量。
“丹麦模式”以其第一位捐助者的名字命名——顺便说一句,丹麦也是最大的捐助者。丹麦总共承诺了3.514亿美元,分为几项双边协议。其次英国提供了6700万美元,挪威追加到4500万美元,欧盟还从冻结的俄罗斯资产中送出了4.36亿美元的收益补充到了该基金内。
不过也有记者批评乌克兰政府缺乏长期武器采购协议——跨越2-3年的协议将有助于避免制造商在签署新合同之前闲置产能的情况,而由于预算规划问题,目前的乌克兰立法只允许国家发布短期订单。如果有更长期的武器合同,武器制造商也可以放心,明年仍然需要他们——从而激励他们投资扩大生产或探索新技术。