“福地怀化·温暖季”，怀化迎来“两会时间”。
就业、收入、生育……这些备受关注的民生福祉在2025年将有哪些新变化？
12月26日，怀化市政府工作报告（以下简称报告）提出，坚定不移惠民生增福祉，推动人民生活品质向“优”而进。一系列民生工作任务目标，既有看得见、摸得着的幸福感、获得感，又有令人向往、给人期待的“小目标”。
新的一年，你对生活有哪些期待？这些民生举措将如何影响你我生活？沅水君邀您一起来看看。
▲通道侗族自治县幼儿园，小朋友在大课间进行“体能大循环”训练。（李尚引 何梦怡 摄）
翻开过去一年民生成绩单，一个个数字，一项项指标，都反映出怀化在民生福祉上持续取得新进展——
农村劳动力转移就业4.1万人，城镇调查失业率5.4%，零就业家庭动态清零；
新改扩建公办学校（幼儿园）36所，新增学位3.1万个；
组建医联体51个、专科联盟17个，国家临床重点专科建设项目实现破零；
城乡居民养老保险待遇提升幅度全省第一......
从就业、教育，到医疗、养老等，每年必办的民生实事，个个关系民生，桩桩连着民心，正托起百姓稳稳的幸福感。
▲怀化市麓山国际陆港实验学校正式揭牌交付使用。（怀化日报全媒体记者 张卓 摄）
何为幸福？每个人自有不同的答案。那么，一座城市的幸福感具体体现在哪些方面呢？
对于怀化普通的老百姓来说，幸福感只是一件件看似稀松平常的事：是在家门口接受到优质教育；是在家门口看好病；是在家门口就能找工作……幸福是琐碎日常，看得见、摸得着，在生活的细枝末节里。
今年的政府工作报告中，一系列举措回应多群体、多层次的民生需求。聚焦报告中有力度、有温度的民生细节，一份“民生清单”跃然眼前。
●千方百计促进就业创业。实现离校未就业高校毕业生就业率90%以上。探索建立区域人力资源合理流动、劳务协作机制，打造国际陆港就业集聚区。健全终身职业技能培训制度。着力打造市县联动、校地互动、资源共享的“1+5+N”创业孵化体系。
▲“怀化人社驿站”入选“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。（怀化日报全媒体记者 杨戟 摄）
●全心全意办好人民满意教育。完成33所乡镇学校寄宿制改造，确保151所乡村中小学校办学条件达标；启动国际陆港高中学校建设；推进中小学集团化办学、组团式发展。推进市域产教联合体建设，支持科教新城打造产学研一体化职业教育高地。
●尽心尽力提升全民健康水平。持续建设区域医疗中心；加大国家临床重点专科培育和建设力度，完成湖南西部区域肿瘤防治中心工程建设；大力推进中医药综合改革示范区先导区建设，建成“旗舰中医馆”“中医阁”44家；加快县域紧密型医共体建设。
▲中南大学湘雅医院专家团队深入湖南医药学院总医院各帮扶专科。（资料图）
●持之以恒完善社会保障体系。推动基本养老、工伤、失业保险扩面提质，鼓励发展个人养老金。提高城乡低保、特困供养、抚恤补助等保障标准。建成托育综合服务中心3个、老年人助餐服务点30个。
●守正创新繁荣文化体育事业。深入实施“民间文化艺术之乡”建设三年行动，打响“怀化有戏”“四季村晚”等文化活动品牌。打造“城市15分钟·农村30分钟”健身圈，人均体育场地面积达2.6平米以上。
研读今年的报告，最受关注的民生话题仍旧集中于几个领域。同时，也可以用“稳”“民”“保”等几个字来概括：
“稳”是全力稳定就业促增收，“民”是便民生活圈改造提升、改善社区环境、提高人民生活品质，“保”是切实保障和改善民生，加快社会事业发展。
▲芷江文化旅游产业发展大会开幕。图为大会启动的水上和之城——芷江沉浸式水陆光影夜游项目。（怀化日报全媒体记者 杨智伟 摄）
岁末“拆箱”，这份“民生清单”，分量十足，干货满满，实实在在，诚意动人。那么，“民生清单”咋变“幸福账单”？沅水君想谈两点：
树立“抓民生就是抓发展”观念。
民生需求的层次、内容不断丰富，新时代的民生已经不是过去的简单含义。
群众对就业、教育、社会保障、医疗卫生等普惠民生的强烈渴望，对城市环境、清新空气、蓝天净土的热切关注，时刻都在提醒，抓发展就是最根本的民生。
抓住就业这个民生之本，以产兴城、以城聚产、产城融合，推进产业、区域发展与就业相协同。在改善民生中，寻求经济的增长点，在发展经济中惠及于民，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
厚植为民情怀。
民生的着力点在基层，难点弱点也在基层，必须把目光瞄准重点群体，聚焦群众最紧迫最现实的利益问题，把实事做好。
把好事做实做好民生保障工作，就要听民声、察民情、知民意，深入了解群众最迫切、最直接的“急难愁盼”，列出清单；对照清单，什么“难”就攻什么，什么“盼”就改善什么，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。
两会紧接着春节，浓郁的年味儿里也满含着对美好生活的期待。
在新的奋斗时序里，每位市民紧跟城市发展步伐，去奋斗、去拼搏，大家相向而行，必将创造更美好的明天，让我们的城市更加和谐宜居。
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文｜ 宋程程
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