晷仪无声,万象奔腾;君居西部,钉铆熠熠。

2024年渐进尾声,2.12万平方公里的白银大地冬气肃然,却难以掩饰勃勃的生机亟待来年。

2024年,我们在新闻纸上、新媒中记录着白银人“行万里路”的征程跋涉,品读七彩斑斓的熙攘有序的“万卷白银书”,见证着白银阔笔答出的“万卷题海”而心潮澎湃。

2024年,白银人肩负使命、众志成城,在结构调整的大背景下早出晚归、勤勉有为,各行各业在各级党委政府的带领下,砥砺奋进,收获连连。面对机遇和挑战,剔除栀貌蜡言,甩开膀子加油干,全方位夯实中国式现代化白银实践。


【金卷领航,织锦蔚来】

镌于金箔卷轴之文,自古誉为“引领之作”。市委市政府对于白银市全年工作的接连布局,可谓“金卷领航”。

“要紧盯目标,蓄势赋能......在新一轮区域竞争中抢得先机、赢得主动。”2024年新年伊始的白银市“两会”上,市委市政府审时度势,布局接连。

年初,备受全市人民瞩目的白银市第十届人民代表大会第三次会议和政协白银市第八届委员会第三次会议上,市委书记杨建武说,2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,要围绕贯彻中央和省市委决策部署,确定今年全市经济社会发展的目标任务,明确提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务。


今年,白银市全面布局推进“工业强市、产业兴市”,加力实施“五大行动”,大力实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动,逐步形成更多新质生产力,为全市现代化建设积蓄强劲动能、注入发展势能、实现了更大效能。

8月,发展布局升级迭代,风起云涌。当月召开的市委九届九次全会通过了白银市进一步全面深化改革引领创新实践、打造“三地一极”推动高质量发展的决定。


布局发展的“三地”为:打造全省现代工业产业集聚地,打造沿黄现代农业发展高地,打造黄河生态保护治理示范地。“一极”为打造兰白经济圈协同发展重要增长极。

人大、政协紧随其后,广泛发动市内外社会各方力量建言献策,协同力量拾遗补缺,活力四射,成效显著。

百舸争流赛桨力,悬帆潮头拔头筹。各县区按照布局随势而动,发挥地情地缘优势,知难而上,拾锦万千。

12月24日,白银市委九届十次全会暨市委经济工作会议召开审议通过《关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》。会议明确了2025年全市经济社会发展的总体要求,因地制宜培育发展新质生产力,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础......要坚决打好黄河“几字湾”攻坚战,进一步筑牢国家西部重要生态安全屏障。要注重生态修复,坚定贯彻黄河国家战略,严格落实“四水四定”原则,进一步完善防灾减灾体系,深入打好污染防治攻坚战,打造永久安澜的黄河生态带。要注重文旅融合,深入实施“文物保护提质、研究阐释突破、活化利用创新、安全守护夯基”四大行动,加快建设兰州至白银黄河航道,增强兰白两地文旅资源耦合互动,打造绚丽多彩的黄河风情带。要注重绿色转型,全面落实节能管理制度,全力打造绿色低碳供应链,积极探索生态产品价值实现途径,打造生机勃发的黄河经济带.....2025年白银市的整体布局蓝图尽显,令人神往。正如,“金卷领航,织锦蔚来”。


【刻木成图,雕文树明】

文脉、文气的发育培养,是一个地方的人的内涵。

2024年白银全市的文化发展,没有统一的分数评价,却也“姹紫嫣红,独树一帜”。

叙今回望。两千多年来的白银大地上,文脉文明与祖国同呼吸。文字的记载,上古起源显现于兽皮、甲骨和青铜器皿,在纸张之前主载于竹简和木牍。数千年前的木牍早已灰飞烟灭,但木牍刊载的文化伴随着文明传承,汩汩流淌,白银的文化传承创新也不例外。


恍然间,古人在孕育过生机与活力的载体上“刻木成图”,记载先贤智慧,拓印奋争与不易。木刻的雕版蘸着墨香,整洁各异的文字一排排跃然纸上,传递着血脉中的文明。进入新时代,白银人在文化发展和文明塑造上,百花齐放,可圈可点。2024年,白银文化依然戮力前行。

窥斑而知全,雕文依旧璀璨。且说文学事。

“白银作家”版面是华夏文明导报白银周刊的一个品牌版面,亦是我们联系和团结白银市文学作者的一个刊载平台。文心正,则文风高洁。李德山、陈仙贤、苏震亚、苏志文、李慧等本土知名作家的作品轮番闪登,诸多白银草根作家在这里被发掘,得以推新,进而结集,成一方文坛佳话。会宁籍农民工作家焦永东,多年笔耕不辍,其小说、史论多有可观者,在我报及“爱白银”“白银周刊头条号”推出后,反响着众,其短篇小说集《山路弯弯》亦在今年出版。景泰籍作家张小兰,自小痴迷文学,今年结缘我报,因其散文文风朴实、情感真挚、贴近基层,受众雀呼。其散文集《山杏烂漫》不日付梓。白银人写白银事,从我报角视,白银的诗歌散文小说“满眼烂漫”。同时,以网络畅销小说蜚声国内文坛的甘肃省作协副主席、白银市作协主席云宏,带领着白银的团队创作出一部部精品小说,滋润着包括家乡人在内的华人的文心,带领着写作团队“荷包鼓起来,面子大起来”。

文化的范畴很大,往大看,可以包含一切的人文活动。具体说,白银市的“全国文明城市”创建就是一项具体的文化巨项,是一项文明习惯养成的集体行动,2024年收获满满。据可靠消息,今年的文明城市创建验收评分居高,标志着白银人的文明习惯养成再上台阶。

白银的文化发展,深深根植于历史所赋予的丰富内涵。2024年,黄河文化、红色文化、丝路文化、工矿文化继续通过观摩讲解和文艺节目散发着“芬芳”,滋润世人心。

在会宁干部学院,每周1次的红色故事会总是场场爆满,《大会师》《红五军血染大墩梁》《十七棵松》等节目,通过情景剧、歌舞、红色故事讲述等,让观众在观、唱、听、诵中领悟长征精神。

2024年,会宁充分利用红色资源,讲好红军长征故事,策划创作以长征、红军会师为题材的红色原创歌曲77首,通过创新举办专题讲座、红歌教学、红色故事会等方式,以文物展陈、影像再现、实践研学等方式,弘扬长征精神。


如今,会宁充分发挥红色文化资源优势,抢抓长征国家文化公园建设机遇,推动文旅深度融合。今年前十个月,共接待旅游人次超682万人,收入近40亿元。接过旗帜,继续长征,一场场华丽蝶变精彩上演。其他如靖远、平川和景泰,类似的红色文化传递依旧是当地文化事业的主阵地之一。

文化的沃土推动旅游兴盛。今年,白银市继续着力打造覆盖全域旅游产业,推出了黄河风情游、红色教育游、工业观光游、乡村休闲游等四条旅游精品线路,可见白银文化底蕴深厚和文化事业蓬勃繁荣。

会宁最北麓的红堡子村,有一位从兰州退休回乡的王东良教授,他多年来倾尽家财,用祖宅地建造起一间间涉及非遗、彩陶和红色文化的博物藏馆,以一人之力传递文化,毅然坚守至今,可赞可敬。


于白银黄河之滨,除了黄河石林独领风骚之外,258公里的岸边水上,风景星罗棋布。今年,白银市围绕黄河做文章,乡村景点串珠成线,形成了“黄河之上•多彩白银”的文旅品牌。仅仅前7个月,全市累计接待游客2288.38万人次,实现旅游收入133.36亿元。以文塑旅,不少铜工艺品、泥塑等非遗工坊兴起,跑出了文旅“流量”变游客“留量”转消费“增量”的加速度。


各级各类文艺汇演缤纷上演,彰显白银丰富的文化内涵与文化畅想。文化包罗万象,致敬白银的文化发展,短短的文字难以追溯和囊括。

穿梭于白银各类读书活动,看着孩子们读书的眼神,渴望感染了看客。2025年,文化的白银,令人遐想。


【纵横捭阖,千帆进发】

文化兴盛,社会平安和谐,离不开坚实的经济基础,离不开持续不断的经济增长。在市委市政府的科学部署下,各部门和各县区纵横捭阖走四方,招商引资结硕果。今年的“兰洽会”白银市引资567亿元,全年招商成绩可见一斑。帮企引导,树立标杆,带动目标行业发展。2024年,白银市正在进行一场如火如荼的“千帆进发”的大会战。

坚持“工业强市、创新发展,在落实黄河国家战略中实现新突破”,全力打造“三地一极”,这是甘肃省委根据新形势新任务对白银市原有目标定位的提升和完善,是对白银市提出的新的发展要求,为白银市跳起摸高、争先进位明晰了路径、找准了突破口。

2024年,白银全市上下铆足干劲、加压加力,把一切资源、一切力量、一切工作向打造“三地一极”聚焦,倾力打造“三地一极”发展格局。

在“打造全省现代工业产业集聚地”上,白银市聚焦“高水平建设国家有色金属新材料及制品特色产业基地、全国新型工业化产业示范基地”目标要求,以科技创新引领产业创新,加快新型工业化步伐,聚力提升传统产业、壮大新兴产业、布局未来产业,推动工业经济总量、主导产业规模、龙头企业数量实现大幅提升。


在“打造沿黄现代农业发展高地”上,白银立足甘肃农业大市、陇上鱼米之乡优势,聚焦“打造沿黄现代农业高质量发展经济带”目标要求,立足“4+4+N”农业产业格局,以发展现代设施农业为方向,做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章,加快形成了一批生产设施化、科技集成化、产业生态化示范基地,不断提升农业生产效率和农产品产出效益,走出了一条沿黄现代农业高质量发展的新路子。

在“打造黄河生态保护治理示范地”上,白银市处于全国“两屏三带”、全省“四屏一廊”生态安全屏障的最前沿,是黄河上游生态功能带的重点区域。白银市牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以推动黄河流域生态保护和高质量发展为抓手,统筹打好防治污染、修复生态、集约资源、发展产业组合拳,筑牢国家西部生态安全屏障。

在“打造兰白经济圈协同发展重要增长极”上,白银市是省委“一核三带”布局中兰白一体化的核心城市,与兰州地缘相近、文化相通、产业互补,兰白两市协同发展优势突出。白银市充分把握兰白经济圈建设的有利契机,以黄河国家战略为纽带,以兰白“两区”建设为桥梁,进一步拓宽合作视角和领域,在基础设施、产业协作、文化旅游、科技教育、生态建设等领域已经取得了一批实质性合作成果,形成与兰州、兰州新区等地优势互补、错位发展、协作联动的发展格局,持续增强人口集聚能力和经济发展活力,切实提升对白银市区域经济增长的支撑力和贡献度。


受黄河、祖厉河、洮河、大通河河水滋养,得益于有色、能源、化工等独特的自然禀赋,得益于黄河上游肥沃的土地资源,白银市这一次因地制宜的改革大会战,引人瞩目。

2025年的白银经济,在产业转移、迭代升级的号角中令人期待。

【忠焰烈烈,风清气正】

2024年,白银市公安、检察、法院、司法和监察队伍在各级党委的领导下,坚守职责,主动作为,维护了司法公正和社会稳定,正可谓“忠焰烈烈”,营造出了“风清气正”的工作机制和社会环境。


2024年,白银市各级公安机关主动创稳,便民、护民、安民,积极践行“警务围着民意转,民警围着百姓转”的新时代枫桥经验,大力实施主动服务、预防警务,扎实做好“保稳定、促发展、惠民生”等各项工作,真正为群众办好事、办实事、解难事,切实提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

2024年,白银全市检察机关主动融入和服务中国式现代化白银实践,高质效履职,做优“检察护企”。严惩“破坏公平竞争”“民企内部腐败”等影响企业发展的职务犯罪。紧盯“空壳公司治理”等重点领域犯罪,开展追赃挽损5049.77万元。发挥公益诉讼检察职能,加强国有财产保护领域协作力度,实现由执法单项监督向司法互动监督转变等。高质效推进了检察侦查与刑事执行检察。

2024年,白银市两级法院继续坚持能动履职,优化制度机制、深化效能叠加、强化三级联动,形成了全层级覆盖、宽领域联动、常态化运行的府院联动工作大格局。8月29日,白银市市级层面府院联动会议召开,健全了常态化府院联动工作机制,优化了法治化营商环境,助力经济社会高质量发展建机制、创载体、建阵地、搭平台。强化三级联动,赋能社会治理。主动融入多元解纷的大格局,推动构建了贯通市县乡三级的府院联动体系。近六成的矛盾纠纷通过诉前化解。已推动形成了“法院﹢工会”“法院﹢金融”“法庭﹢派出所+司法所”等10余种联动共治的模式,合力解纷的效果开始显现。今年1至10月,全市法院诉前分流案件13838件,综治中心调解成功8820件。

2024年,全市司法部门和监察部门也紧盯职责要求,全面出动,成绩斐然。

强有力的监督,对于保障改革顺利推进至关重要。2024年,白银市纪检监察聚焦党中央决策部署在基层落实情况、基层党组织建设情况、群众身边不正之风和腐败问题等,灵活运用各类巡察手段,统筹基层监督力量,推动巡察利剑直插基层,着力发现和推动解决了群众急难愁盼问题。

2025年,将是白银市推进改革的关键年,司法的服务保障又将纵深推进。

【造福民生,兴旺和谐】

民之所望,政之所向。造福民生,兴旺和谐。

2024年年初,在白银市“两会”上,杨建武代表市委指出,要始终把群众的“小事”当成为民的“大事”,一件一件抓落实,一年接着一年干,不断满足全市人民对美好生活的向往。要走好群众路线,顺应群众期盼,扎实办好省市重点民生实事,深入推进“结对帮扶•爱心甘肃”工程建设,纵深推进“主动创稳、主动创安”行动,用足用好“码上反映•马上办理”民情直通平台,用心用情解决好就业、教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题,让群众生活得更加安心、省心、舒心。


盘点白银市2024年所办的十件民生实事。一是按照每人每年2元、每户每年2元保费标准,为全市城乡居民及流动人口购买自然灾害救助保险。二是在每个县区城区重要路段建设消防水鹤2个,在乡镇重要路段建设消防水鹤49个。三是在住宅小区安装电动自行车充电桩1488个、停车棚296个。四是实施诉源治理项目,调解民商事案件1万件以上。五是实施新中医诊疗体系普及提升项目,建设“旗舰中医馆”8家、“中医阁”80家,完成新中医规范诊疗5000例。六是建设城市一刻钟便民生活圈12个。七是实施市级运动促进健康中心建设项目。八是为200名肢体功能障碍的困难残疾人进行康复治疗训练。九是为中小学配备专递课堂、名师课堂、名校网络课堂设备60间。十是开展农民专项劳务品牌技能培训1500名。各县区今年为民办实事在上述基础上,还有扩展推进实施,为民生福祉不遗余力。

2024年,白银市还对具有白银户籍且在甘肃省内参加今年普通高考的困难家庭子女进行学业资助。资助对象包括城市低保全额保障家庭子女,农村低保一、二类保障家庭子女、“单人户”施保对象、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童。资助金额录取到普通高校本科的新生一次性补助1万元,录取到普通高校专科(高职高专)的新生一次性补助8000元。市县(区)慈善组织也针对困难学子发放了相应的救助金。

事关民生无小事,党和政府的工作方向永远指向民生。10月28日,市政府面向社会征集2025年为民办实事意见,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,兴办一批实事,用心用情用力解决群众“急难愁盼”,切实保障改善民生。明确要求坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向。

民之所盼,政之所系。

眺望2025年,祝愿白银人的衣食住行更优,“粟米足,体魄建,心舒畅”。也期盼,勤劳善良的白银人主动学习工作,在平安宜居的白银,在新一年里,奋发有为,创造自己的幸福生活。

一缕新光,穿过霞薇,照耀新局。

2025年的白银,我们不忘初心,微言大义。华丽转身的白银,让我们翘首以盼。

(撰文:华夏文明导报白银周刊全媒体评论员李清,李东、曾朝耀亦对此文有贡献)

来源:华夏文明导报白银周刊全媒体

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