据环球时报报道,美国贸易代表办公室表示,将对中国半导体行业政策展开301调查,调查的重点是基础半导体,“从汽车到医疗设备,无所不包”。中国商务部迅速回应:“中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。”美国贸易代表戴琪表示,之前对华301调查的内容包括钢铁、铝、太阳能电池、电动汽车等,现在又将半导体覆盖,美国商务部长雷蒙多称,对美国半导体供应链的分析发现,2/3的美国产品含有中国制造的基础芯片。
此次调查旨在评估美国对中国传统芯片的依赖程度,更好应对所谓的“国家安全威胁”,被视为是美国对华半导体产业进行的最广泛、最严厉、影响最大的一轮调查措施。调查拟聚焦中国成熟制程半导体制造,涉及国防、汽车、医疗设备、航空航天、通信以及电力生产和电网等关键领域的半导体及下游产品。最终调查结果将影响美对华半导体政策导向,包括是否对华芯片以及产品征收关税、实施进口禁令或其他措施。鉴于完成调查至少需要六个月,调查会延续到特朗普新政府期间。
我们都知道芯片是科技发展的基础,没有芯片,大数据、物联网、人工智能等先进技术就无从谈起,甚至工业、农业、军事都会受到影响。美国为了保持自己在芯片领域的绝对优势,对中国芯片进行了打压限制。一方面,把华为、长江存储等上千家中国高科技企业列入“实体清单”,在技术、专利、零部件、代工服务上进行限制;另一方面,限制高算力芯片的出口。
“301调查”,是美国一贯的耍无赖大法,发现自己哪个行业打不过,就利用自己最大消费市场的地位,告诉对方,我不买你的这些东西了,说白了就是打压别国优势产业的制裁手段。这几年,中国出口产品中表现最亮眼的“新三样”,电动车、锂电池和光伏产品,在2023年合计出口金额达到1.06万亿元,这“新三样”统统都被301调查了,有影响吗?有点,但真不大;再往前几年,中国出口中的“老三样”,服装、家具和家电,也在2017和2018年被分别301调查。这些产品依然还是中国出口的拳头产品。
英伟达CEO黄仁勋曾指出,中国在美国科技产业的全球市场中是不能被取代的,美国政府出台的种种限制,只会对美国企业造成巨大损害,若无法与中国贸易,美国企业将遭受“巨大损失”。过去五年,美国的制裁也让中国完成了芯片产业链的摸底。中国最大的进展是,把芯片全产业链的架子搭起来了。芯片设备、制造、设计、封装、测试各个环节,中国企业普遍距离世界最先进仍有差距,但都有一定水平了。
值得注意的是,中国半导体行业协会、互联网协会、汽车工业协会、通信企业协会集体发声,强调全球合作的同时,呼吁国内加大对自主芯片的采购并谨慎采购美国芯片,这其中的底气与反制意味已是不言而喻。
而如果我们再将目光放长远一些,会发现中美在芯片领域的竞争正在从单纯的技术层面扩展到供应链、市场份额的全面对抗。中国早已在芯片国产化上投入巨资,目前已经建立起完整的半导体产业链,包括光刻机在内的许多关键设备也实现了部分国产替代。虽然与美日韩等国家相比仍有差距,但这一进步足以让美国感到不安。