最近一段时间，石家庄网友都在非常关注可能影响这个城市未来十年发展的大事，那就是《石家庄市国土空间总体规划（2021—2035年）》终于获得了上边的批复。对于这个规划，解读和分析的人不少：有人说，这是一份决定石家庄未来十年城市命运最重要的文件，因为它划定了石家庄10年发展的基本盘。但也有人说，这虽然是高层的批复，但也都是咱石家庄自己拟定并上报的，并不代表国家给了多大的政策或者安排了更高的使命。而把《规划》目标愿景变为现实才是最重要的，更应该关注的。
为什么大家对《规划》的看法不太一样？可能是因为各自的站位不同。站在城市建设、房地产开发或者买房人的角度看，《规划》就是一个宝藏，决定了未来的投资方向。而站在普通市民或者工薪阶层的角度来说，更希望尽快把《规划》从效果图变为施工图，把施工图变成实景图，因为大家都盼着这个城市能真正成为一座现代化、国际化的美丽城市，大家能在此乐享颐养、安逸舒适的生活。
当然，这份《规划》最终确定的目标也正是如此。昨天，相关部门还专门召开了新闻发布会进行了针对性的解读和分析。选一些与大家日常生活密切相关的“干货”来说一说。首先是我们石家庄这个城市的性质和功能定位：一方面，石家庄是京津冀地区重要的中心城市和全国性综合交通枢纽城市，另一方面，城市核心功能是华北商贸物流基地、先进制造业基地。这一点并不新鲜，其他的省会城市基本上也都是类似的提法。但“全国性综合交通枢纽城市”和“华北商贸物流基地、先进制造业基地”的提法是以往没有的，也是这次新增的。为什么可以新增这些“头衔”？主要还是这两年石家庄一直在打造五大千亿级产业集群，现代物流规模不小，电子信息、生物医药、装备制造等产业也都搞出了点“名堂”。
第二，目前石家庄已经是一个人口超1000万，城区人口500万+的特大型城市。但长期以来，我们的城市框架还停留在主城四区和二环周边，造成了中心城区人均城镇建设用地仅82.1平方米，二环内人口密度达到了1.8万人/平方公里。而新《规划》重点拉开了城市的框架，将石家庄中心城区的面积由287平方公里扩大到660平方公里，增长了2倍多，可承载城镇人口约600万人，人均建设用地提高到96.5平方米、人口密度控制在每平方公里一万人左右，将真正成为一座现代化的大都市。
第三，《规划》确定了石家庄依山拥河、组团发展的策略，明确了“一主、四辅、两带”的城市空间结构。一主：即主城区；四辅：即鹿泉区、栾城区、藁城区、空港四个城区组团；两带：即滹沱河经济带、太行山生态带。其中，“拥河发展”战略是这两年石家庄发展的新方向，这次也在规划层面得到了确认。同时，《规划》也明确了主城区与各组团功能定位，将提升中心城区能级，强化京保石邯、石衡沧港发展轴沿线城镇对产业和人口的集聚能力，促进产城融合发展。
第四，对滹沱河城区段南侧行洪规划、应急水源地保护区进行了调整，释放出滹沱河周边578.8平方公里建设空间，又对城市建成区内分散布局的99万亩基本农田进行了调出，预留了城市发展空间。同时，优先将建设用地土地指标集中到五大千亿级产业集群和省级以上产业园区和省级以上产业园区，体现出了我们对产业发展的重视。预到2035年，全市单位地区生产总值建设用地使用面积有望下降40%以上，也进一步促进了集约节约。
第五，二环内做“减法”、二环外做“乘法”，还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会，存量土地将优先用于教育、养老、绿地、文化、体育、停车场等各类公共服务设施，塑造高品质城市生活。到2035年，公园绿地、广场步行15分钟覆盖率将由2020年的54%提高到90%，人均公园绿地由5.2平方米提高到12平方米，几乎都是成倍增长。而人均教育设施用地则由2.5平方米提高到3.5平方米，人均公共体育设施用地由0.15平方米提高到0.75平方米，人均医疗卫生设施用地由0.46平方米提高到0.8平方米。我们的目标就是要打造一座让本地人自豪、外地人向往的魅力之城。
规划是城市发展的“龙头”，也是城市建设的“第一粒扣子”。不过，规划不等于现实，一份规划更不可能解决城市发展的所有问题。可以想见，从现在的《规划》到10年后的现实，我们肯定还有很长的一段路要走，也有无数的细节要落实，更有很多想不到的困难要去克服。但对于美好的未来，我们信心满满，这份自信主要来自于这两年石家庄发生的翻天覆地的变化。
6+2+2”城市更新重点项目扎实推进，开了城市发展的框架，缝合了城市割裂，焕新了城市面貌；复兴大街北三环市政化改造，地铁二期“4线同建”，30多座立交桥的建成通车和100多条城区断头路的打通，将让城市的交通路网和日常通行更加四通八达；老旧小区的改造、违章建筑的拆除、公园游园的增添、小街小巷的升级，还有百公里环城绿道和球类场地的建设，让城市人居环境大幅改善，更让石家庄成为了今年“最具幸福感”的城市。
总之，未来10年，石家庄这座城市的发展靠什么？不仅要靠《规划》的引领，更需要大家靠脚踏实地的“实干”；不仅要有《规划》拓展发展边界、划定了建设框架，更需要全体石家庄人的“共同努力”。有些人一天天没事就会吐槽和自黑，这只是情绪的发泄，但根本无法改变现状。如果不喜欢一个城市，最好的办法就是搬家或者离开，现在全国很多城市（直辖市除外）落户都没有门槛，直接去就可以了。但如果无法搬离这个城市，那么最好还是用自己的实际行动，为这个城市的发展献上一份绵薄之力，因为你也生活在这里，这也是你的家！
