在拜登政府任期即将步入尾声的前26天,美国商务部长吉娜·雷蒙多,这位美国对华科技封锁政策的关键执行者,给出了一份极具讽刺意味的“年终总结”。她直言,美国试图阻止中国芯片产业进步的努力完全是“白费工夫”,就如同她所说的“a fool's errand”,简直就是“傻子干的活儿”。
据参考消息援引美国《华尔街日报》12月22日报道,雷蒙多无奈地承认,美国对中国先进半导体技术的限制并未阻碍中国的前进步伐,在这场芯片竞赛中,“试图阻挠中国是瞎耽误工夫”。这一番话,可谓是对美国过去四年对华遏制政策失败的自嘲,同时也透露出对美国芯片竞争力未来命运的深深无奈。
回顾过去数年,雷蒙多主导的“芯片封锁战”可谓来势汹汹。她带领美国将众多中国企业列入“实体清单”,联合其他国家共同施压,妄图将中国科技企业隔绝于全球芯片产业大门之外。然而,华为等中国企业却如顽强的勇士,在重重“围追堵截”之下,凭借自身坚韧不拔的毅力和卓越的创新能力,硬生生在技术上突破了封锁线,还推出了一系列令人瞩目的新产品,成为逆袭的典范。雷蒙多也不得不承认,对华半导体出口管制仅仅使中国迈向全球技术主导地位的速度稍有“减速”,但根本无法阻挡中国前进的脚步。她甚至提出“打败中国的唯一方法就是走在他们前面”,强调美国必须加快创新速度,在竞争中超越中国,这才是获胜之道。这实际上是在宣告美国“遏制中国”政策的无效,同时也表明美国已意识到,若不全力以赴,在芯片产业的竞争中必将被中国越甩越远。
雷蒙多的这套说法其实早有端倪。去年2月,她在美国乔治城大学演讲时,就阐述了拜登政府应对半导体领域与中国竞争的“两套战略”,即“防御战略”和“进攻战略”。“防御战略”侧重于出口管制,企图阻止中国获取超高端技术;“进攻战略”则主打投资美国,也就是拜登政府寄予厚望的《芯片与科学法案》。拜登曾将该法案视为自己的政治遗产,吹嘘其为“罗斯福新政以来对美国最重大的投资”。但现实却给了美国一记响亮的耳光,该法案至今效果差强人意。台积电在美国设厂成本高昂,英特尔业绩也令人担忧。美国的“芯片法案”将大部分资金投入制造端,研发投入相对不足,许多分析人士质疑美国的产业政策是否误入歧途。
尽管美国政府一直声称中国芯片工艺技术远落后于美国,但中国芯片产业展现出的快速崛起潜能让全世界刮目相看。中国在芯片产业的自主创新和市场应用方面稳步迈进,本土技术不断取得突破,崛起之势已然不可逆转。而且,作为数十种关键矿产的全球最大供应国,中国扩大出口管制将给美国相关行业带来沉重打击。美国知名经济学家、耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇警告即将上任的特朗普政府,中方的反制措施是“外科手术式打击”,将对美国关键产业产生重要战略影响,中国手中还有诸多“王牌”未出。
美国妄图通过制裁遏制中国芯片产业发展,结果却适得其反,越制裁中国越强大。这真是应了那句“感谢美利坚的制裁”,每一次制裁都成为中国产业升级、技术突破的强大动力。中国芯片产业就像浴火重生的凤凰,在制裁的火焰中愈发璀璨。美国若继续执迷不悟地进行制裁,只会让中国变得更加强大,在全球芯片产业竞争中占据更加有利的地位。中国科技企业将凭借自身实力,不断打破封锁,书写属于自己的辉煌篇章,而美国的遏制政策注定成为一场徒劳无功的闹剧。