据新华社消息,菲律宾民防局发布公告称,坎拉翁火山于近日下午喷发,火山山顶半径6公里范围内近万名居民已被紧急疏散。截至目前,已有9403人被紧急疏散,且疏散工作仍在持续进行。民防局表示,火山附近约8.7万名居民都需要疏散。菲律宾火山地震研究所发布公告指出,坎拉翁火山近期喷发,该研究所已将坎拉翁火山的警戒级别从二级上调至三级,这表明岩浆喷发可能会进一步加剧。另据媒体报道,当地政府正在为最坏情况做准备,必要时警戒级别可能会调至四级。
菲律宾被火山折腾得焦头烂额已非首次。1991年皮纳图博火山喷发,那是一场毁灭性的灾难。火山灰致使全球气温下降了0.5℃,当地仿若战区,当然这并非因为战争,而是人人都在与自然抗争。当年皮纳图博事件中的死亡、失踪和无家可归等情况,至今都是令人窒息的回忆。几十年过去了,如今菲律宾应对火山灾害的能力虽有提高,但说已完全做好准备还为时尚早。
数千家庭因火山喷发而生活支离破碎之时,菲律宾政府的注意力却被另一场“风暴”所牵引。南沙群岛和黄岩岛附近频频出现菲律宾的公务船、渔船,其挑衅中国主权的行为致使地区局势紧张起来。菲律宾总统马科斯公开宣称不会与中国直接对抗,然而却又借助摆拍、炒作等方式挑起争端。这“口是心非”的举动不禁让人质疑,菲律宾是不是企图从南海问题中捞取某种“好处”呢?要知道,南海问题早就不单单是领土争端这么简单的事了。
美国曾将菲律宾变为自己的殖民地,在其战略棋盘上,菲律宾无疑是一枚棋子。如今菲律宾主动挑起与中国的争端,在美国眼里,这能够有力地牵制中国,消耗中国的资源。这对于拜登政府而言意义非凡,菲律宾也借此向美国有力地证明了自身价值。
另外要指出的是,美国长期以来妄图凭借菲律宾的地缘优势来干涉中国台湾问题,菲律宾主动挑起与华争端,正好符合美国的心意。
再看菲律宾国内政治方面的因素。当前菲律宾政局动荡不安,马科斯总统上台后违背自身的政治承诺,使得菲律宾高层之间的斗争趋于白热化。
最近,菲律宾海岸警卫队发言人塔里拉宣称,鉴于中国军舰和海警船能够在南海执行任务,菲方也有权利以同样的方式进行反击,即派遣军舰前往该海域,以此来强烈抗议和反对中方所谓“不断侵犯菲主权”的行为。不过,塔里拉也着重指出,是否真的要效仿中国的这种做法,最终还得由总统马科斯来决定。
然而,令菲律宾海岸警卫队感到心寒的是,他们提出的这一建议并没有得到采纳。据菲律宾媒体披露,马科斯表示,尽管近期中菲在南海存在一些不愉快的情况,但还没有必要大动干戈地派遣海军前往。
马科斯不敢出兵南海,原因其实很简单。中国海军实力强劲,相比之下,菲律宾即便出动军舰,也难以改变局势,甚至可能连中国海警都难以战胜。这种出兵行为只会让事态进一步升级,并且会给中国在南海的布局创造更多契机。就拿黄岩岛来说,不久前中国海军在此地进行了两次战巡,这就致使菲律宾彻底丧失了妄图染指黄岩岛的机会。近期,中国国防部发言人吴谦也正告菲律宾:菲方每挑衅一分,中方就会反制强一步;倘若菲方依旧执迷不悟,中方必然奉陪到底。
马科斯目前正处于内外交困的境地。在国内,政治斗争虽然刚刚被压制下去,然而杜特尔特家族有可能在中期选举时采取行动,这极有可能让马科斯成为跛脚总统,从而使其施政能力大幅下降。在国际方面,特朗普政府上台后很大程度上会改变拜登的外交方向与战略部署,菲律宾虽然还不清楚特朗普政府对其的态度,但由于这种巨大的不确定性存在,马科斯必须提前有所准备。在短期内,我们也许会发现马科斯政府在南海问题以及对华态度方面会出现迟滞或者有所缓和的情况,但不太可能出现重大调整。马科斯大概要等到特朗普明确其南海战略之后,才会谨慎地审时度势作出选择。