据鲁中晨报报道,日本防卫相中谷元近日宣布,驻扎在冲绳县的约100名美国海军陆战队队员已经开始向关岛转移。这是自2006年日美两国政府就驻日美军重组计划达成共识以来,首次实现美军向海外转移部署。日美两国政府此前已就转移部署达成共识,计划将目前驻扎在冲绳县内的约1.9万名美国海军陆战队队员中的约9000人转移部署至日本以外的地方。具体而言,这9000人中,有4000人将迁往关岛,另外5000人则将分散部署至包括夏威夷在内的其他地区。
众所周知,为了遏制、围堵中国,美国在西太平洋费尽心机建立了三条所谓的“岛链”,“第一岛链”北起日本群岛、琉球群岛,经过中国台湾岛,南至菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带,犹如一把“锁”,长期被用来围堵中国。军事专家认为,从目前解放军武器装备发展来看,诞生于冷战时期的“岛链”战略对解放军作战能力的约束作用正在成倍下降,其实战价值几乎为零。
对于民进党当局而言,“第一岛链”不仅是地缘战略屏障,更是美军投射力量的前沿。民进党当局一直将这一“岛链”视为“安全感”的来源,赖清德等人更是将其当成对抗中国大陆的最大“靠山”。
要知道,日本和韩国一直以来都是美国亚太战略的核心盟友,虽然此前美国也有拉拢菲律宾、马来西亚等国,但是他们的军事实力很显然无法与日韩相提并论。至于英法等国家,虽然也表示将派航母前往亚太,但是他们的作用无非就是来摇旗呐喊,真正想在亚太有所作为还是得要日韩加大投入。为了能让日韩放心,美国把军队直接放在人家家里自然是不行的。美军在这种时候后撤,就是想给日韩释放一个信号。告诉他们,在军事方面,美国将会放权,让他们有一定的自主权。
军撤还是不撤,主要得看美军愿不愿意撤。而如今美军为什么愿意撤,这才是问题的关键。实际上原因也非常简单,那就是“第一岛链”变天了,美国认为第一岛链已不再安全。美国亚太战略重心后移从去年开始就已经频繁曝光,具体来说就是将驻日美军大量后迁到夏威夷和关岛等地区。作为替代,美国在冲绳地区部署反舰导弹,以及把例如“滨海战斗团”这类部队部署在相关地区,以填补美军后撤所带来的军事真空。美军从冲绳后迁,其实也说明在第一岛链的力量对比已经发生变化。
换句话说,在大国军事竞争形势越来越不利于美国之际,他们正在将日本推到前线“挡枪子”,而美军却躲在大后方伺机坐收渔翁之利。显然,随着战略对手军事实力的不断提升,位于第一岛链上的美军,已经被其对手的导弹射程所覆盖,这应该就是部分美军“永久性撤离日本”的主要原因。对此,有分析认为:美国这是打破了18年来的惯例,即美军开始大规模向第二岛链转移。驻日美军“履行承诺”撤出日本,这对饱受驻日美军折磨的冲绳民众而言,就是件大好事。
关岛和夏威夷群岛都是美国岛链计划的重要一环,其中关岛位于太平洋西部,马里亚纳群岛最南端,向西距离中国大陆3010公里,向东距离美国本土9800公里,西北距离琉球群岛大约2400公里,是美国第二岛链的核心,承担着美国在亚太地区联络日本、菲律宾等多方的重要任务。夏威夷群岛则几乎位于太平洋中心位置,距离美国本土大约4800公里,距离中国大陆则超过了7600公里,夏威夷属于美国在太平洋的重要指挥中枢,是美国海军太平洋舰队的司令部所在地。
日本不得不独自承担更多的军事压力,以往可以依赖美军的部分,现在都需要自己想办法解决。从地区战略角度而言,美日同盟的稳固性也受到了考验,未来走向变得不确定起来。双方在军事基地调整、资源分配等问题上存在诸多需要协商博弈之处,例如日本可能期望美国在其他地区为其提供更多军事技术支持或者给予更强有力的安全保障承诺,而美国则可能希望日本在地区安全事务中承担更多费用、发挥更大作用等,这一系列问题都使得美日同盟进入到一个复杂的调整阶段。