本报评论员栗玉晨
以城市可持续发展、民生需求为主要关注点,以数据驱动为核心,产业数字化、数字经济化为全新架构,不断提升资源整合度、治理协同度和多元参与度,构建共建共享的城市生态体系,已成为北京数字化转型的生动实践。展望未来,北京将持续全力发展数字经济体系,构建新一代创新范式,深化以城市场景建设孵化新兴产业,提速推进各行业数字化转型,加快构建引领性标准体系,发挥以点带面的引路作用,打造全球数字经济发展的“北京标杆”。
北京市委理论学习中心组日前召开学习(扩大)会议,市委书记尹力主持会议并讲话。他强调,数字化转型是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。北京教育、科技、人才资源丰富,拥有数据基础制度先行区的政策优势,有条件打造数字治理“北京样板”。要结合全球数字经济标杆城市建设,充分运用数字技术赋能产业、赋能城市、赋能生活,推进全域数字化转型,推动首都高质量发展。
随着信息技术的飞速发展,全球范围内的城市治理、公共服务和经济结构正经历着深刻的变革,全域数字化转型成为城市现代化发展的核心驱动力。借助大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术,实现城市资源的优化管理和运行模式的创新,从而提升城市的整体竞争力,推动经济发展和社会进步,是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。有学者这样形容城市数字化转型的重要性:今天的城市数字化,就是一百年前的城市电气化,未来给我们的生产生活带来的可能性是不可估量的。
正是基于这样的认识,今年5月,国家发改委、财政部等四部门联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》,对全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性作出了具体安排,也对进一步提升城市数字治理水平以更好地服务城市高质量发展、高品质生活、推进中国式现代化城市建设提出了新要求。将数据要素贯穿城市规划、建设、管理、服务、运行全生命周期,推进数据基础制度落地实践创新,打造一批实际中管用、基层干部爱用、群众感到好用的典型场景,推进城市经济、治理、生活数字化转型相互赋能、融合互促,已成为超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。
以数字化转型赋能的智慧城市,是新一代信息通信技术与城市经济社会发展深度融合,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式,也是物理世界与数字世界相互映射、协同交互的城市新形态。智慧城市运用通信连接、数据、智能等技术手段,实现对城市实时动态的感知、分析、协调,并能对城市治理和公共服务等作出智能响应,实现城市健康运行和可持续发展。
近年来,北京在超大型城市数字化转型方面不断取得新进展。2013年1月,住建部公布首批国家智慧城市试点名单,北京市东城区、朝阳区、北京未来科技城、丽泽商务区入选。2021年5月,住建部、工信部公布首批智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市,北京顺利入选。北京智慧城市发展水平处于全国先进水平,是我国智慧城市建设的领跑者之一。以城市可持续发展、民生需求为主要关注点,以数据驱动为核心,产业数字化、数字经济化为全新架构,不断提升资源整合度、治理协同度和多元参与度,构建共建共享的城市生态体系,已成为北京数字化转型的生动实践。
数字化转型非一日之功。对北京而言,以机制创新护航技术创新,完善智慧城市统筹协调机制,健全适应数字化转型的制度、标准和规范,打造全市统一、三级贯通的数字治理平台已势在必行;推动传统市政基础设施数字化改造、智能化管理,提升运行效率,让设施建设和数据融通更加协调乃大势所趋;面向社会加强供需对接,在智慧交通、智慧教育、智慧文旅等方面落地更多应用是迫切之需;健全数据安全工作协调机制,增强网络安全防护能力,确保城市数字化进程依法依规、风险可控是必然要求。随着全球数字经济标杆城市建设的深入推进,北京全域数字化转型必将不断取得新成效。
展望未来,北京将持续全力发展数字经济体系,构建新一代创新范式,深化以城市场景建设孵化新兴产业,提速推进各行业数字化转型,加快构建引领性标准体系,发挥以点带面的引路作用,打造全球数字经济发展的“北京标杆”。