12月23日，东营市政府新闻办召开新闻发布会，对全市水务行业安全生产监督管理工作进行介绍。记者从发布会上获悉，今年以来，全市水务各级各部门深入落实市委、市政府各项决策部署，从体制机制建设入手，从解决安全生产难点堵点问题入手，深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全省水利安全生产状况评价通报东营市为低风险，全行业安全生产管理持续走在全省前列。
水务行业是支撑国民经济和社会发展、保障居民生产生活的重要战略性、基础性行业。东营境内水系、运行水务工程众多，境内有流域面积50平方公里以上河流40条（含黄河），堤防1284公里，闸坝240座；万亩以上引黄灌区17个，干支渠道1918.93公里；大中小型水库43座，总库容5.81亿立方米；供水水厂21座，总供水规模183万立方米/日；污水处理厂49座，总处理能力116.19万吨/日，安全生产监管压力大，守好水务安全生产底线关系重大。
今年以来，东营市水务系统坚持全行业全覆盖建设双重预防体系（六项机制）。围绕从根本上解决安全生产突出问题，扎实打牢安全生产管理基础，结合东营水务行业门类多、企业多、工程项目多“三多”的实际，在2023年成功创建6家省级水利安全生产“六项机制”先行先试单位的基础上，全省首创将双重预防体系（六项机制）延伸覆盖到全行业全领域。制定了《东营市水务行业安全生产风险管控双重预防体系（六项机制）实施方案》，细化水利行业、供水行业、排水行业三类建设方案，编制市县水行政主管部门、在建工程参建各方、运行管理单位三级工作流程图，选树标杆企业12家，全系统召开各类会议20余次、培训班10余次、集中观摩活动3次，目前水行政主管部门督导检查必查双重预防体系（六项机制）运行，各级企业管理人员保证双重预防体系（六项机制）运行效果，企业员工培训、上岗严格按双重预防体系（六项机制）操作，有效解决了安全生产工作中普遍存在的企业主体责任不落实，各级管理人员、操作人员履职尽责不到位，风险辨识评估不充分、不全面，风险判定靠经验、少准则、安全检查无标准重复无效等关键性源头性难题，全市水务行业安全生产管理水平实现质的提升，双重预防体系（六项机制）全覆盖的经验做法被列入《山东省水利改革创新典型案例（2024）》，在全省推广。
东营市水务系统不断档压茬部署开展各项整治行动。牢固树立“隐患就是事故”的理念，在打牢安全生产双重预防体系（六项机制）的基础上，先后组织开展了安全生产治本攻坚三年行动、“四项整治”行动、“畅通生命通道”等10多项专项行动，重点围绕水务工程建设、工程运行管理、城乡供排水、基层边远场所等重点领域和元旦春节、汛期、岁末年初等重要时段，采取聘请第三方机构、专家帮扶指导、县区部门异地互查等多种形式，全市各级水务部门共派出检查组138个，参加检查人236人次，排查隐患单位255家次，排查一般隐患537个，发现重大事故隐患2项，企业自查自改情况132项，一大批安全生产重大风险隐患和顽瘴痼疾得到深入化解治理，目前专家查隐患、单位抓整改、部门抓监管的安全生产监督检查机制已基本形成。
东营市水务系统还坚持全面提档升级全行业安全生产监管能力。在水务工程建设安全、水务工程运行安全、安全生产标准化体系建设等三方面不断强化监管。加强水务建设市场监督管理，加强工程建设项目现场安全生产和质量监督管理，今年以来，3大类30项总投资59.5亿元的现代水网工程顺利完成年度投资计划。汛期成功应对了“8·26”特大暴雨等8轮主汛期强降雨过程，实现平稳度汛。目前已进入冬季，重点加强了对供水企业的监管，全力保障全市居民生活生产用水安全。积极鼓励企业达标创建，截至目前全市安全生产标准化达标单位达到39家，其中通过水利部评审安全生产标准化一级单位7家，起到了良好的示范引领作用。
此外，东营市水务系统还重点构建全行业安全从业人员培训教育体系。依托高等院校、专业化培训机构，加强部门安全监管人员和企业主要负责人、一线从业人员业务培训，突出安全生产法律法规、安全生产管理及技术、安全生产应急救援知识、重大危险源管控、安全风险辨识及隐患排查治理知识等重点内容学习，今年以来全市水务各级各部门组织各类水务安全教育培训50余期，累计培训各类人员近3200余人次。推动安全宣传“五进”活动，创新开展“安全生产月”“安全生产观摩”“安全生产演练”，东营市水务局被市安委会评为安全生产月优秀组织单位。东营市水务局联合市总工会在全市水务系统开展了“构筑黄河安澜屏障，查防汛防台安全隐患，保人民生命财产安全”群众性防汛防台安全隐患排查竞赛活动。在全省第三届水利安全生产技术技能创新推广实施大赛决赛中，东营市所有6个参赛项目全部获奖；在省总工会、省应急厅、省住建厅组织的2024年全省职工夏季“三查三防”安全生产竞赛活动中，东营市水务局获得全省16市农林水牧气象系统唯一一个优胜班组。 （大众新闻·黄三角早报记者 张园园 李小凡）
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