12月24日记者获悉，成都市商务局、成都市公安局、成都市税务局、成都市口岸物流办、成都市委金融办、成都市贸促会等部门联合制定的《关于加快推动二手车出口十条措施》正式印发，明确力争2025年有出口实绩的二手车出口企业达100家以上，并提出支持在蓉出口二手车“入区即退税”、将许可证签发时间压缩到1个工作日内等支持措施。
手续齐备前提下
将二手车出口企业出口退税办理时间压缩至5个工作日
政策和市场的共同作用下，二手车“出海”的势头愈发强劲。
培育壮大经营主体，《措施》中明确，大力引进和培育二手车出口企业，扩大成都二手车出口经营主体规模。支持车源整合能力等综合竞争力较强的龙头企业加快发展，力争2025年有出口实绩的二手车出口企业达100家以上，培育5家以上出口额突破5亿元的二手车出口龙头企业。
二手车出口已经从试点先行走向全面放开，各地都呈现出高速增长趋势，企业端亦有所表现。
“我们2023年在成都取得的二手车出口资质，今年的出口数量是呈现出快速增长的趋势的。”恒裕发国际贸易（成都）有限公司业务负责人李江此前在接受记者采访时称，今年二手车的出口数量预计将超过2300台。“这其中，政策的作用是很显著的。比如许可证签领和发运时效直接相关，进而影响物流成本。”
政策措施，其实反映的是企业需求。
这次《措施》中就提出优化许可证签领流程。如落实二手车出口许可证专人专班服务机制，专人专岗开展二手车许可证审批工作。明确企业申请开展二手车出口业务申报条件、申报程序、申报材料有关要求，编制企业申领二手车出口许可证办事指南和操作流程，对新设企业“一对一”开展业务指导，持续提高许可证签发、删证效率，将许可证签发时间压缩到1个工作日内。
提升车辆过户、注销等便利化水平直接关系车的流转效率。
《措施》中明确，鼓励具备条件的二手车出口企业建设登记服务站，提供转让待出口、出口注销登记等一站式服务。支持企业在外地收购二手车，在成都本地办理出口注销业务。同时，全面下放二手车出口相关业务办理权限，实现县级车管所全覆盖，并延伸到机动车登记服务站。提供批量业务预约服务，探索依托“蓉e行”平台拓宽预约渠道。
《措施》中指出，推进出口通关便利化。如加大信用培育力度，支持符合条件的二手车出口企业申请海关AEO高级认证企业，并支持在蓉出口二手车“入区即退税”。在提高出口退税效率方面，《措施》提出，提升二手车出口退税效率，在手续齐备前提下，将二手车出口企业出口退税办理时间压缩至5个工作日，一、二类企业不超过3个工作日。
物流是二手车出海的重要一环。《措施》明确，加强二手车出口运输保障。如推动中欧班列、中老班列等加强对汽车出口运力保障，增加班列频次，满足小型二手车出口多频次、小批量的出口运输需求，引导班列公司根据集货情况开行二手车出口专列。
支持拓展产销渠道
鼓励数字化外贸平台开设成都二手车出口线上专区
二手车出口，既是新赛道，更是新机遇。“2024年二手车出口业务呈现快速增长态势。我们运营的四川双流二手车出口基地，从8月底挂牌到现在就聚集了二手车出口各类生态企业近50家，其中有出口实绩的有29家，出口贸易额累计近7亿。”四川丝路易购科技有限公司总经理何易说。
但机遇面前，亦有挑战。
何易表示，“我们期待通过政策支持，一定程度上降低企业成本，提高出口竞争力，能有更多金融机构加强对二手车出口业务支持，提供更灵活的金融产品等。当然，企业自身也要在产品选型、增值服务、营销策略等方面不断创新，提升二手车出口产品的附加值和市场竞争力。”
“支持开拓国际市场”，《措施》明确，鼓励企业参加国内外高能级展会，支持信用记录良好、资金实力雄厚且具备二手车车源整合、海外市场拓展、售后服务保障等能力的龙头企业建立二手车海外展示展销中心、海外售后服务中心等。《措施》还提出，加大金融支持力度，鼓励银行、保理等金融机构为符合条件的二手车出口企业创新提供二手车出口订单融资、退税融资等个性化金融产品等。
“目前，二手车出口的市场分布较为集中，主要集中在中亚、东欧、中东等‘一带一路’国家，吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、阿联酋和哈萨克斯坦是排名前5的出口国家，前10个出口目的地国家和地区的出口量占总量的90%左右。”何易认为，企业要把握机遇，积极开拓国际市场。
《措施》中明确，支持拓展产销渠道。如搭建产销对接平台，推动二手车出口商与本地主机厂共同开展市场研究、品牌打造、联合推广、资源共享。鼓励各类数字化外贸平台开设成都二手车出口线上专区，支持龙头企业建立二手车出口线上综合服务平台，鼓励相关企业利用线上线下渠道商谈订单，扩大出口规模。
做好二手车出口产业，“优化行业发展生态”是关键。
《措施》中明确，鼓励产业集聚发展，支持有较好产业基础的区（市）县建设集展示交易、维修整备、检测认证、报关出口、仓储物流、金融服务等于一体的二手车出口基地。支持依规成立二手车出口行业组织，推动开展出口目标国准入标准研究、信息咨询、行业规范制定等方面工作等。
成都日报锦观新闻 记者 孟浩 责任编辑 常莉娟 编辑 刘春春 本报资料图
