人民网厦门12月23日电 (记者张萌、陈博)“改革热度平均指数居全国19个副省级及以上城市第一”“连续5年全省营商环境排名第一，城市综合信用指数保持全国第一”“‘免申即享’平台累计上线政策486个，惠及经营主体超3.6万家，拨付资金49亿元”“牵头推出157项共通标准、发布实施80项台湾职业资格采认清单”……
12月23日，厦门市人民政府新闻办公室围绕2024年全年总结回顾举办“厦门这一年”系列主题新闻发布会第一场“改革开放这一年”。本次发布会由厦门市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任上官军主持，厦门市委常委、常务副市长黄燕添介绍了一年来该市深入推进改革开放工作的有关情况。
发布会现场。人民网记者 陈博摄
“今年以来，厦门市工作最鲜明的特点，就是主动以改革的思路破解发展中的难题……”黄燕添在发布会上介绍，厦门市以开放促改革、以改革促融合，以综合改革试点推进全面深化改革，推动改革与发展深度融合、高效联动，一批具有厦门辨识度的改革创新经验在全国首创试验或复制推广，以制度创新为核心的城市发展竞争力加快塑造，改革热度平均指数居全国19个副省级及以上城市第一，为厦门市经济社会高质量发展注入动力。
这一年，厦门市扎实推动高质量发展，着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推进政策性创新，推动深层次改革和高质量发展互相促进、相得益彰，呈现出科创引擎更加强劲、要素配置更加高效、营商环境更加优化、生态保护更加亮丽的良好态势。如：科技创新引领工程加快实施，构建“科学城研发孵化—产业联动区转化加速”的协同联动机制，高水平建设嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等创新平台，全国首创“企业创新税收指数”，全社会研发投入强度达3.4%，“科技集群”全球排名跃升至第72位；“财政政策+金融工具”升级到3.0版，撬动金融资金超千亿元，惠及经营主体超1.4万家；大力推广“免申即享”“即申即享”，“免申即享”平台累计上线政策486个，惠及经营主体超3.6万家，拨付资金49亿元；全生命周期服务经营主体，21个事项实现市场准营承诺即入，1-11月全市新增经营主体15.6万家。同时，深化拓展习近平生态文明思想的“厦门实践”，海洋生态修复经验在全国复制推广，全国首创以生态环境分区管控为基础的环境准入集成改革，出台全国首部环评与排污许可综合管理名录，开展排污许可“一证式”管理，2400个项目节约费用超亿元。
这一年，厦门市加快打造新发展格局节点城市，稳步扩大规则、规制、标准等制度型开放，推动国内国际双循环在厦门对接联通、相互促进，构建起贸易投资自由化便利化水平持续提升、国际高标准经贸规则稳步对接、国际商事海事纠纷解决机制不断优化、国际商事海事纠纷解决机制不断优化、资源要素跨境流动更加便利的发展格局。在此期间，高水平开展跨境贸易投资高水平开放试点、服务贸易创新发展试点、内外贸一体化试点；厦门空港口岸进出口通关时效全国第一；创新船舶“不停运办证”模式，为每艘船每次节约成本100万元；制定全国首个《集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》，化解集装箱式锂电池储能系统铁路、空运禁运，海运无人敢运的“出海”难题，节约物流成本70%；设立厦门国际商事法庭、涉外海事法庭，累计审理案件2200多件、标的额超264亿元、涉及40多个国家和地区，打造国际商事海事纠纷解决优选地；创新“跨境电商+中欧班列+丝路海运”模式，中欧班列(厦门)通达13个国家30多个城市，开行61条“丝路海运”命名航线。
这一年，厦门市积极探索两岸融合发展新路，做好“以通促融、以惠促融、以情促融”三篇文章，服务两岸融合发展示范区建设，在两岸共同产业加快培育、两岸共同市场加快打造、两岸共同家园加快建设等方面取得了显著成果。如：率先对台胞开展船员证书培训，发放证书183本；落地全国首单两岸融合数字人民币债券、率先全国建设两岸标准共通服务平台；牵头推出157项共通标准、出台大陆首部直接采认台湾地区职业资格的地方性法规，发布实施80项台湾职业资格采认清单；出台了大陆首部鼓励台青就业创业地方性法规，实施在厦台湾居民个人所得税政策，惠及台胞近万人、台企近千家。尤值一提的是，在全国率先推出10项台胞台企“高效办成一件事”，近万名台胞在厦生活、就业、支付等方面更加便捷，两岸同胞的心灵距离更加贴近。
黄燕添表示，新征程上，厦门市将以综合改革试点推进全面深化改革，高标准谋划和实施一批战略性、创造性、引领性改革举措，形成更多首创性、突破性、标志性改革成果，在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，为中国式现代化探索试验、探路先行。
当天，厦门自贸片区管委会主任何东宁、市委改革办常务副主任李刚、市发改委副主任林晓辉、市商务局局长陈颢颖也一同出席发布会，并分别就厦门自贸片区持续推动制度创新、实施综合改革试点工作、以信用赋能经济社会高质量发展、支持厦门企业“出海”等方面工作进行了详细介绍。
