记者从哈尔滨新区获悉，在12月18日于沈阳召开的中国改革（2024）年会暨进一步全面深化改革地方实践高层研讨会上，哈尔滨新区改革创新再斩殊荣，2个案例入选“中国改革2024年度案例征集活动”年度案例名单。其中“‘五个一’综合评审模式”获评中国改革2024年度地方全面深化改革特别案例，“‘五链’融通构筑向北开放新高地”改革获评中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例。
据悉，由中国经济体制改革研究会指导，中国经济体制改革杂志社主办的“中国改革年度案例征集活动”连续举办多年。2024年度案例征集活动围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央深改委会议、中央经济工作会议等重要会议精神，贯彻落实“调动各方面改革积极性”“加大改革典型经验交流推广”等要求，营造有利于进一步全面深化改革的政治环境、舆论环境，从9月下旬启动，至12月中旬结束，历时3个月，在改革系统内，共征集到各级改革部门推荐的2000多个案例。经过专家组多轮次的论证，推出“中国改革2024年度地方进一步全面深化改革典型案例”“中国改革2024年度特别案例”“年度市域案例”“年度县域案例”等名单，以及“年度企业改革与发展重点研究案例”。
据介绍，“五个一”综合审批模式是哈尔滨新区在全国率先推出建设项目综合审批改革，即整合跨领域、跨行业、跨专业审批事项，通过推行“一表申请、一口受理、一套材料、一并审查、一份许可”的“五个一”综合审批新方式，全面压缩项目审批从申请到审批的全流程各环节，降低企业投资成本，促进企业投资项目快落地、早开工。
“‘五链'融通构筑向北开放新高地”改革是中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区聚焦发展定位，统筹贸易、投资、通道和平台建设，全力打造的对俄合作产业链、金融链、科创链、物流链、服务链的“五链”融通新优势。
2024年，哈尔滨新区紧紧围绕高质量发展这一核心要务，精准对标先进地区，紧盯重点难点问题，发挥先行示范作用，稳步推进 105 项改革任务，“关键少数”领衔推动21项攻坚克难改革任务，精心制定《全面系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神、勇当进一步全面深化改革排头兵的实施方案》，确保中央和省市的重大改革部署在新区落地生根，成功向上争取国家级改革试点3个、省级改革试点3个；企业许可“无感续证”入选商务部全国第五批“最佳实践案例”；“‘三进一下’送指导，‘三级体系’促就业”获评全国优秀就业服务成果奖；11项改革获评省级自贸区改革实践案例。
2024年，哈尔滨新区以改革为利刃，破除藩篱，优化机制，激发无限活力。持续深耕行政管理体制改革，破解“五区叠加”管理体制机制难题。综合执法改革大刀阔斧，构建起“局队合一”“总队管总”“派驻执法”“下沉街镇”的高效运行体制；国有企业改革稳步推进，国企服务发展能力不断提升。“放管服”改革不断深化，全面塑造公平、透明且可预期的市场格局。着力优化土地、劳动力、资本、技术等关键要素配置格局，充分激活资源潜能。
2024年，哈尔滨新区全力塑造向北开放崭新格局，不断完善规则规制，构建更具活力与包容的开放型经济新体制，实施自贸区推进贸易高质量发展行动和“跃升计划”，搭建政务服务、产品推广、金融结算、通关退税、人才服务等一揽子对俄综合服务中心，加速推进保税物流中心（B型）建设，高标准建设中俄联合实验室等前沿创新平台，创新开展“双自联动”试点工作，着力将新区打造成中俄全面合作的核心承载高地。
记者：薛婧
