山水流金产业兴

山西大同黄花、福建沙县小吃、陕西延安苹果、湖北嘉鱼蔬菜……放眼大江南北、广袤乡村，各具特色的地方农产品，正逐步点亮乡村经济的版图。

习近平总书记在地方考察时多次为这些“土特产”点赞，为富民产业出思路、谋发展，强调要“因地制宜选择富民产业”，“推动乡村富民产业升级”，“探索建立更加稳定的利益联结机制”。

随着区域布局进一步优化、政策扶持持续加力、经营主体不断壮大、产业链条渐次完善，以“土特产”为主角的乡村特色产业正成为农民的“金饭碗”、推动经济发展的新动力。目前，农业农村部已支持各地建设220个优势特色产业集群，培育158个全产业链产值超100亿元的集群，支持建设350个国家现代农业产业园和1709个农业产业强镇，加快推进各地“土特产”变成富民“大产业”。

践行一个理念，激活一方“土特产”

“3元1斤，摘100斤就有300元入账。”贵州省六盘水市陡箐村村民王德2015年开始种植刺梨，经过精心管护，曾经不起眼的野果成了他的“致富果”，如今每亩刺梨每年可采收鲜果2000斤左右，收入可达6000余元。

位于乌蒙山脉腹地的六盘水，被喀斯特地貌紧紧包裹，岩石裸露、土壤瘠薄，传统农业发展举步维艰。就在这片看似荒芜的土地上，却孕育着顽强的生命——刺梨，即使在石缝里依然能扎根生长。六盘水较高的海拔、凉爽的气候条件、充足的阳光照射，使其成为刺梨最佳适生区之一。

在“两山”理念的指引下，当地政府意识到，刺梨这种小野果，也能发展成为破解生态难题、带动经济发展的大产业。2015年起，贵州逐步发展起刺梨规模化种植，并不断推动刺梨产业提质增效。如今，刺梨已经成为贵州百亿级特色优势产业，刺梨汁、刺梨原浆、刺梨气泡水、刺梨糕、刺梨面膜……各式各样的刺梨产品屡屡“出圈”。

靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经。从北方的广袤田野到南方的绿水青山，从西北的戈壁沙漠到东南的渔港古镇，不同气候、土壤、水源孕育了独特的自然资源。产业振兴的关键正在于因地制宜选准产业，打通“绿水青山”到“金山银山”的转化通道。

在“山城”重庆，大山大河的馈赠，孕育出梁平柚这一名优“土特产”。冬日时节，来到梁平区合兴街道龙滩村，合兴柚海果园里的柚子已进入采摘黄金期，漫山的柚子挂满枝头，柚香四溢。

“果园的柚子树都是农户自己的，每年的种植收益少则三四万元，多则20多万元。”梁平区农业农村委员会副主任张强介绍，合兴柚海建立起“龙头企业+合作社+社会化服务组织+农户”运营机制，在不流转土地的情况下也能实现标准化种植、规模化经营。

“土特产”的生命力在于“土”，做好“土特产”文章，要在找准特色的基础上科学规划，让特色产业落地生根。近年来，梁平区以“产业带”为支撑点，新改建梁平柚标准园15万亩，构建起“三带三线”产业布局。同时，制定了一系列技术规程和分级标准，建立起品种选优提纯机制，确保梁平柚品质与产量双提升。

此外，梁平区积极探索数字化转型，打造集远程监测、智能灌溉、农事管理、全程追溯等功能于一体的数字柚园系统，为柚产业发展插上科技的翅膀。在产品开发上，梁平区更是做足文章，不仅销售鲜果，还大力发展精深加工，研发出柚子果脯、柚子汁、柚子酒等产品。

放眼全国，乡村特色产业的集聚发展效应已初步显现，产业规模稳步壮大。各地大力发展特色种植、特色养殖、特色食品、特色手工等，形成了一批类型丰富、链条延伸的特色产业，成为推动乡村振兴的重要引擎。农业农村部会同相关部门先后分4批遴选认定308个中国特色农产品优势区，涉及苹果、茶叶等特色农产品132种，引导特色产业集中集聚发展。

打造一个品牌，助力一地增效益

今年中央一号文件提出，鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。农产品有很强的地域特征，消费者很容易将农产品与产地关联在一起。要想在众多同类农产品中脱颖而出，必须坚定走特色路子，靠品种取胜、品质争先、品牌增效。

山丘栉比，云雾缭绕，溪流盘曲的“九湾十八包”，孕育了“天生雾，雾生露，露生耳”的通江银耳。“近些年，一提到通江，越来越多的人就会立即想到通江银耳，说明品牌打出去了，有名气了。”四川巴中市通江银耳（食用菌）产业发展中心副主任侯华自豪地说。随着品牌逐步打响，依托朵朵银耳形成的产业链条，实现综合产值35亿元以上，为四川通江县1.78万农户带来实实在在的增收效益。

品质是品牌的基石，为了进一步提升通江银耳的品质，当地对奖补方式进行了创新调整。“过去无论好坏，老百姓的菌棒我们每段补贴2元，现在则必须按照一定收购标准把银耳种出来才能补贴。”通江嘉祐农业发展投资有限公司基地负责人马开胜说。从补前端到补终端，从补生产到补流通，看似农户到手的补贴款没变，但更深远的转变，是从无所谓“种不种”“种得好不好”到“必须种好”的转变。政策上的一小步，迈出了群众观念转变和品牌打造的一大步。

除了做优农产品品质，还要将地域元素嵌入到农产品营销中，将产品优势、地域优势转变为品牌优势，带动一方特色产业发展壮大。

每年七八月份，大同黄花采收期到来。一踏进山西大同云州区，就仿佛置身黄花的海洋。为擦亮这块“金字招牌”，大同以黄花为媒，吸引全国游客前来。近年来，大同采取“黄花+文化”“黄花+火山”“黄花+体育”等模式，建成火山天路、忘忧农场等乡村旅游点，推出“忘忧仙子”评选大赛、黄花宴等丰富多彩的活动，充分挖掘黄花观赏价值和药用价值，让黄花文化扎下根来、开花结果。

品牌叫得响只是第一步，要想卖得好，还要走出去对接市场。从2018年开始，当地不仅大力开发多种黄花产品，组织企业参加各类农展会，开展系列产销对接活动，还积极探索线上销售，不断提高大同黄花品牌的影响力和知名度。

近年来，我国农业品牌建设步入快车道，品牌竞争力、影响力、带动力逐步显现，以区域公用品牌、产品品牌、企业品牌为代表的各类农业品牌，已成为引领产业升级、推动农业高质量发展的重要抓手。2022年，农业农村部启动农业品牌精品培育工作，目前培育计划品牌总数已经达到226个，涵盖果品、畜禽、粮油、蔬菜等多项类别。

做强一根链条，带动区域齐发展

让“土特产”真正成为带动一方经济、助力农民增收的致富产业，需要在融合上下功夫、在业态上开新路，不断延链补链强链，将过去“原汁原味”的“土特产”打造成链条更完整、业态更丰富的“多汁多味”的“土特产”。

横跨黄河、长江两大水系的甘肃天水市，兼具南北气候条件，高海拔、厚土层、足光照，孕育出风味独特的花牛苹果。近年来，天水市加快推进果业迭代升级，着力打造现代山地特色农业示范区，以花牛苹果为主的苹果面积发展到123万亩，产值达79亿元。

在现有基础上，如何进一步推动产业蓬勃发展？走进天水青青果农业开发有限公司，苹果加工生产线正有条不紊地运行。“只要是果农种出来的苹果，我们都会应收尽收，公司每年收购苹果大概30多万吨，带动农户30多万户。”公司负责人王健生表示，除了销售鲜果，公司还开发了苹果汁、苹果气泡苏打水等衍生产品，通过不断延伸产业链，为苹果价格和农户收入托底，进而激发果农种植积极性。

小果品、大民生。近年来，天水市不断补齐苹果产业发展短板，形成了苹果种苗繁育、种植、贮藏和苹果脆片、苹果白兰地深加工的全产业链，探索苹果加工由单一果汁向果品脆片、果脯、含片、果粉、果泥等多样化加工品拓展，实现了苹果价值的全方位挖掘与提升。如今，花牛苹果产业已成为天水的特色支柱产业和农民增收的主要来源。

随着产业链逐步延伸，特色农产品的初加工、精深加工和综合利用加工正协同发展。2023年，全国特色产业规模以上加工企业数量已达5.2万家，产值高达8.2万亿元。

要让“土特产”真正建成产业、形成集群，需要有跳出“土特产”看“土特产”的视野，在“+文化”“+旅游”“+生态”等上面做文章，发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等新业态，让乡村特色产业更具吸引力、竞争力。

在云南省红河州元阳县，产于世界文化遗产哈尼梯田的红米，是哈尼族种植了1300年的优良品种。近年来，元阳县依托哈尼梯田资源优势，把产业发展与保护世界文化景观遗产相结合，依托龙头企业带动、重点园区支撑，让“一粒米”穿越千年繁衍生息。

历经十多年的发展，元阳哈尼梯田遗产区已焕然一新。遗产区内基础设施更加完善，环境更加优美，乡村旅游发展如火如荼。家乡的发展，吸引了大批年轻人回乡创业，新街镇黄草岭村村民马春生就是其中之一。他创办的小马哥乡村旅游合作社，不仅收购村民手中的红米、糯米、糙米等农产品，还带动周边村民积极发展农家乐、农家客栈。“带动大家一起致富，这是我的梦想。”马春生信心满满地说，“现在，我们的合作社已有200多户成员，今年红米销售量达到了26吨左右。”

元阳县的变迁，是全国休闲农业发展的一个生动缩影。2021-2023年，农业农村部从全国遴选180个资源优势明显、设施条件良好、组织保障有力的县区开展休闲农业重点县建设，推动其在设施完善、功能拓展、模式创新、政策集成上率先突破，引领休闲农业高质量发展，从而激活整个县域经济。

完善一个机制，唱响产业“富民曲”

今年11月，习近平总书记在湖北考察时，与田间劳作的菜农聊收入，强调“首先是要发展富民产业”“不能忘了农民这一头，要让农民得到实惠”。通过不断完善利益联结机制，一方特产正逐步成为农民增收的“金钥匙”。

广东茂名高州市有“七山一水二分田”之说，但得益于良好的水热条件，随处可见荔枝、龙眼等地方特色果树。高州市根子镇柏桥村依托一方水土，大力发展荔枝产业，通过整合种植、仓储、物流、加工等多方资源，成为省级“一村一品”荔枝生产专业村。

然而，柏桥村荔枝产业的繁荣并非一蹴而就。曾经，组织化程度低、市场存在信息差等原因一直制约着当地荔农增收。“以前是坐等采购商来收荔枝，没有市场议价权，在冷链物流、精深加工等环节也普遍存在短板。”2012年原本在深圳一家保险公司从事管理工作的何达为决定返乡，并成立龙眼荔枝专业合作社，通过电商销售模式带领乡亲们致富。“目前，合作社通过签约保底收益带动农户300余户，通过收购辐射农户2000余户，年荔枝销售额达1300余万元。”

以新型经营主体吸收农户进入种植、销售、加工、物流等产业链全环节，实现产业发展红利共享，在高州已渐成“燎原之势”。目前，全村约七成人口从事荔枝电商，荔枝物流成本降低近三成，辐射带动约40万荔农。

近年来，特色产业经营主体培育不断壮大，全国已认定特色产业国家重点龙头企业1022家，营业收入总额超过1.3万亿元，已发展龙头企业带动、合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的特色产业产业化联合体4800多个。全国发展特色产业的农民合作社达到176万多家，家庭农场达到121万多家。农民工、大学生、退役军人等返乡创业人员中，从事特色种养、休闲旅游等产业的人员达到860多万人。

在产业布局上，各地纷纷将农产品加工环节和增值收益留在县域，培育和发展具有比较优势、带动能力强、就业容量大的富民产业，让农民实现在家门口增收致富。

云南文山州丘北县是“中国辣椒之乡”，立足厚实的辣椒产业基础，丘北县大力发展辣椒产业，给广大椒农带来了可观的经济效益。辣椒从育苗、移栽、管护到成熟采摘，每年都需要大量的劳动力，当地群众不仅通过流转土地获得收益，还在辣椒种植基地就近就地务工。

为让农民能够更多地共享产业发展的红利，丘北县建立党组织领、龙头企业帮、专业合作社带的利益联结机制，引导新型农业经营主体通过订单生产、土地流转、基地务工、交售生产资料、托管代养、入股分红等方式促进农户多渠道增收。

“我们公司已形成从制种、育苗、移栽、收购、生产到出口的生产链，部分产品远销美国、日本、加拿大等国家。公司通过‘互联网＋金融＋实体’的经营模式与农户建立了稳定可靠的合作机制，先后带动种植农户1434户。”丘北青丘辣源食品有限公司董事长许永介绍。