一、建议把农民每年400元的个人医保缴费纳入中央财政预算管理，在摸清家底情况下，分类分步（如连续参保缴费满五年或年满60周岁等）向农民发放，从根本上减轻农民的医保缴费负担。
二、建议国家医保局可采取“医保券”的方式进行发放，确保400元医保金精准足额用于医保缴费。
三、建议加快构建城乡一体医保报销结算制度，推进城乡医保异地互认，加大大病报销比例，加大对危重症、疑难病患者的保险报销力度，完善多元复合医保支付新体系。
记者就此建议进行了采访。连玉明表示，在调研农民医保缴费情况时，我们了解到，农民医保缴费从20年前的每年10元增加到如今的每年400元，增长了40倍。然而，由于医保报销额度每年归零，第二年重新开始。一部分农民，尤其是生活困难、没有家庭收入或失去劳动能力的农民，便不太愿意再交医保，或者说没有能力交医保。此外，一些年轻人因认为自己身体健康，也可能出现“断保”现象。这种“断保”情况一旦发生，若遇疾病，就有可能导致因病致贫，不利于全民医保政策的推广。因此，为了实现农民医保缴费的全覆盖，避免因“断保”导致的因病致贫现象，并促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，我今年提出了一项提案，建议把农民医保缴费纳入中央财政预算管理，采用“医保券”的形式分类分级向农民发放，从根本上解决农民在医保缴费方面的负担，希望能引起社会各界和政府有关部门的关注。
