据美联社、路透社等报道,当地时间周一上午(3日),在参加欧盟领导人非正式会议前,丹麦首相梅特·弗雷泽里克森重申格陵兰岛是丹麦的一部分,是不可出售的“非卖品”。但弗雷泽里克森补充称,她同意美国关于北极地区安全防务问题愈加重要的看法,因此美国可以转而考虑扩大在格陵兰岛的军事存在。
据报道,弗雷泽里克森表示,格陵兰岛上已经有了一个美国军事基地,用以负责监控太空和探测导弹威胁,美国在此处“可以有更多的可能性”。她说,“因此,如果这是为了确保我们所在地区的安全,我们可以找到一条前进的道路。”
依据丹麦和美国1951年签订的一项防务条约,美国在格陵兰岛图勒空军基地驻军。特朗普在其首个总统任期内正式批准成立太空军,图勒空军基地于2023年更名为皮图菲克太空基地,为美国国防部地理位置最北的设施,部署的部队包括第12太空预警中队。
美国总统特朗普近来不断表达夺取格陵兰岛控制权的意愿,甚至扬言“不排除军事或经济胁迫手段”。在他正式就职前,当地时间1月9日,美国驻丹麦大使馆一名发言人曾表示,美方当前没有增加在格陵兰岛军事存在的计划,将继续与丹麦和格陵兰岛当局密切合作,“确保任何提议都满足共同的安全需求”。
当地时间2月3日,丹麦首相弗雷泽里克森在参加欧盟领导人非正式会议前回答记者提问 视频截图
当地时间3日,欧盟领导人在布鲁塞尔举行非正式会议,就加强军事能力、增加防务融资及强化战略伙伴关系等问题进行了磋商。丹麦首相弗雷泽里克森在会前表示,她正努力遏制与特朗普政府就格陵兰岛问题不断升级的外交危机,并呼吁欧盟盟友应对特朗普继续扬言控制该岛的威胁做出“强有力”的回应。
“我永远不会支持与盟友作对的想法。但当然,如果美国对欧洲提出苛刻条件,我们需要一个由集体做出的强有力回应。”弗雷泽里克森说,她的态度已经得到了欧盟伙伴的“大力支持”,“每个人都必须尊重世界上所有国家的主权,格陵兰岛今天是丹麦王国的一部分,是我们领土的一部分,不能出售。”
随后她话锋一转,又说起“体恤”美国的话。弗雷泽里克森称,她“完全同意美国人的看法”,在谈论国防、安全和威慑时,北极地区正变得越来越重要。因此就安全问题而言,美国和丹麦可以在格陵兰岛留下“更有力的足迹”。
她暗示,美国可以转而考虑扩大在格陵兰岛的军事存在,“他们已经在那里了,他们可以有更多的可能性”。
彭博社提到,弗雷德里克森还补充称,丹麦和北约也都愿意在该岛扩大军事规模。“如果这是为了确保我们所在地区的安全,我们可以找到前进的道路”,她说。
据美媒报道,上周哥本哈根宣布,与包括格陵兰岛和法罗群岛自治政府在内的各方,达成了一项价值约146亿克朗(约合20.5亿美元)的北极防务协议,旨在通过升级军事装备与战略部署,增强北极及北大西洋地区的安全存在。
根据丹麦国防部的说法,丹麦将重点采购三艘新型北极巡逻舰以替换老化的四艘“忒提斯”级(Thetis-class)巡逻舰,并新增两架远程无人机及升级卫星监测系统,从而提升对北极广阔区域的监控能力。此外,格陵兰岛军事设施也将同步强化,包括北极司令部部署和民用机场改造,以支持未来F-35战机的战略需求。
与此同时,弗雷德里克森正在寻求争取欧洲盟友的支持,最近与法国、德国和北欧领导人会面讨论局势。一名欧盟官员告诉彭博社,格陵兰岛问题也是3日举行的这场欧盟会议的关键议题,与会领导人都表示将全力支持和声援丹麦。
欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在会后的新闻发布会上说,这是欧盟领导人首次举行专门讨论防务问题的会议,体现了建立更强大、更独立的欧洲安全体系的紧迫性。
当被问及格陵兰岛问题时,科斯塔说,欧盟将捍卫联合国宪章,支持作为欧盟成员国的丹麦维护其国家主权和领土完整。
格陵兰岛一角
据彭博社报道,当天在布鲁塞尔会议间隙时,弗雷德里克森还对美国副总统万斯日前关于“丹麦不是一个好盟友”的指责做出回应。
她强调,丹麦是美国最重要和最好的盟友之一。“几十年来,我们一直与美国人并肩作战。我不会接受‘丹麦是个坏盟友’的说法。我们不是,过去不是,未来也不会是。”
当地时间2月2日,万斯在接受采访时说,“我认为很多人不了解格陵兰岛,它对我们的国家安全非常重要,那里的海上通道,中国人用、俄罗斯人也用。丹麦没有尽职尽责,也不是一个好的盟友,所以你必须问自己我们要如何解决这个问题,解决我们自己的国家安全问题,如果这意味着我们需要在格陵兰岛获得更多的领土利益,那这就是特朗普总统要做的。因为他不在乎欧洲人对我们大喊大叫,他关心的是美国公民的利益,这是被放在首位的。”
万斯还声称,格陵兰岛大多数居民对丹麦政府并不满意。不过根据丹麦媒体当地时间1月28日公布的一项民调显示,85%的格陵兰岛居民反对并入美国。
文 观察者网 阮佳琪
延伸阅读
鲁比奥首次出访当面威胁:离中国远点 否则美将采取行动
就任后首次外访中,美国国务卿鲁比奥没少向中国泼脏水。当地时间2月2日,这位憋了一肚子坏水的美国政客在巴拿马嚷嚷起来,他不仅施压这个中美洲国家必须立即采取行动遏制中国对巴拿马运河地区的影响,甚至直接向巴拿马总统穆利诺发出威胁——若不按总统特朗普的要求削弱中国影响,那么美国就将对巴拿马采取“必要行动”。
据美国国家公共广播电台(NPR)报道,此次访问是鲁比奥就任国务卿后的首次海外之行。本周,除巴拿马外,他还计划访问萨尔瓦多、哥斯达黎加、危地马拉和多米尼加共和国。
2月2日这天,鲁比奥与穆利诺及巴拿马外长马丁内斯-阿查举行会晤。根据美国国务院发布的信息,鲁比奥告诉对方,美国总统特朗普“已初步判定中国目前在巴拿马运河地区的影响力和控制权对运河构成威胁”,他还污蔑称,中国在运河地区的存在违反1977年美国与巴拿马签署的一项条约,该条约确保运河保持中立并对所有国家开放。
2月2日,鲁比奥同巴拿马总统穆利诺举行会晤 路透社
美国国务院发言人塔米·布鲁斯在一份声明中称,鲁比奥明确表示“这种现状是不可接受的”,如果不立即做出改变,美国将有必要采取措施维护自身权利。
另据美联社(AP)报道,穆利诺在接受记者采访时表示,他与鲁比奥的会谈是“相互尊重且积极的”,他“不觉得该条约及其有效性面临真正威胁”。
他说,运河的主权问题并不在双方的讨论中。“巴拿马(对运河)的主权不存在任何问题,我(向鲁比奥)详细解释过了。”穆利诺说,“运河是由我们巴拿马运营的,这种情况将继续下去。”
在鲁比奥出访之前,穆利诺已排除了任何关于巴拿马运河控制权的讨论,称双方对话应聚焦于贸易和移民问题。
NPR称,目前尚不清楚如果巴拿马不响应鲁比奥的要求,可能会面临何种后果。佛罗里达国际大学研究中国在拉丁美洲作用的学者利兰·拉萨路(Leland Lazarus)认为,鲁比奥想让拉美远离中国并不容易,因为中国是整个拉丁美洲的主要贸易伙伴。
出发前一天,鲁比奥曾投书美国《华尔街日报》阐述此行意图。“美国外交官忽视西半球已经太久了。”鲁比奥写道,“出于多种原因,美国外交政策长期以来一直关注其他地区,而忽视了我们自己的邻里。结果,我们让问题恶化,错失了机会,忽视了伙伴。现在这种情况将结束。”
就在2月1日,巴拿马首都巴拿马城部分民众接连第三天举行反美示威,抗议美国扬言夺取运河一事。
1903年,美国通过支持巴拿马独立,与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》,取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。此后,为废除不平等条约和收回运河区的主权,巴拿马人民进行了不屈不挠的斗争。
1977年,美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。1999年12月31日起,巴拿马将全部收回运河的管理和防务权,驻在运河区的美军将全部撤出。
自去年11月赢得大选以来,特朗普已多次指责巴拿马运河对过航美国船只收取过高费用,威胁巴拿马要收回这一“美国重要国家资产”。
巴拿马方面多次反击这一无理要求,多次强调巴拿马运河“现在属于,将来也将继续属于巴拿马”。
法新社1月22日披露,巴拿马已就特朗普有关“收回巴拿马运河”的威胁向联合国投诉。穆利诺在致联合国秘书长古特雷斯的信中否认有任何其他国家干涉运河事务,称运河按照中立原则经营。
中国外交部发言人毛宁早前回应相关提问时指出,中方认同巴拿马总统穆利诺所说的,巴拿马的主权和独立不容商讨,运河不受任何大国直接或间接控制。中方没有参与运河的管理运营,从不插手运河事务,一贯尊重巴拿马对运河的主权,承认运河为永久中立的国际通行水道。
文 观察者网 刘程辉