上任百日，诉讼不断，
特朗普能源政策为何引众怒？
【Oilprice网5月17日报道】
美国总统特朗普上任刚满百日，其能源与气候政策已引发多起诉讼。多个州及组织近期针对特朗普政府提起法律诉讼，指控其放松能源监管、限制可再生能源发展、削减环保资金等一系列政策举措。
今年4月，特朗普政府叫停了位于纽约、总投资25亿美元的帝国风电1号海上风电项目。该项目由挪威能源巨头Equinor开发，公司正考虑采取法律手段应对这一决定。据报道，Equinor已在该项目投入约20亿美元，工程进度完成近三分之一。这座风电场原计划于2027年投运，可为约50万美国家庭供电。该项目曾于2023年获得拜登政府批准，旨在推动绿色能源转型。
Equinor在美国能源市场深耕约35年，累计投资超600亿美元，涉及石油、天然气及可再生能源项目。公司首席执行官安德斯·奥佩达尔（Anders Opedal）表示：“我们是在获得全部必要审批后才投资帝国风电项目的，如今突然叫停施工既无先例，也涉嫌违法。我们正寻求与美国政府直接沟通，并在考虑采取法律行动。”
今年1月特朗普就职首日即签署行政令，要求重新审查海上风电项目的审批与租赁流程，这实际上暂停了全美新项目的开发。该命令指示各机构暂停所有风电许可审批，等待联邦政府的审查。但帝国风电项目作为已获全数审批的成熟项目突遭叫停，仍令业界震惊。
今年5月，美国17个州及华盛顿特区对特朗普政府提起诉讼，抗议其暂停风电项目许可审批的决定。诉讼指出，这一行政命令正威胁着蓬勃发展的风电产业。原告方之一的纽约州总检察长莱蒂娅·詹姆斯（Letitia James）表示：“本届政府正在摧毁美国增长最快的清洁能源产业，这些能源既可靠又实惠”。她强调该政令将导致“数千个高薪岗位流失和数十亿美元投资蒸发”，并“拖延我们摆脱危害健康与化石燃料的转型进程”。
诉讼指出，联邦机构的配合使既有的重大投资陷入风险。行政令还要求司法部长和内政部长研究“终止或修改”现有风电场租约，这给风电行业带来了巨大的不确定性。目前风电约占美国发电总量的10%，并且预计在未来十年内将大幅增长。多州已制定雄心勃勃的可再生能源发展目标，但若全国可再生能源产能停滞，这些目标恐难实现。
4月，多家环保组织宣布组建律师团队，准备就特朗普政府绕开联邦监管、大力推动油气煤炭开发的政策提起诉讼。虽然特朗普凭借紧急状态授权和行政命令迅速重塑了美国能源格局，但这些诉讼可能动摇其早期决策的合法性。多个组织指出，特朗普的举措违背了1946年的《联邦行政程序法》等现行法律——该法要求政府部门必须公示拟议及最终法规，并允许公众参与。
就职以来，特朗普已签署行政令要求各部门在明年之前逐步淘汰所有现行能源法规。在另一份备忘录中，他更授权机构无需征求公众意见即可废除具体法规。联邦官员不仅通过电子邮件告知企业可申请清洁空气法规豁免，还为数十家公司免除汞及空气有毒物质排放限制，加速推进备受争议的五大湖输油管道隧道项目，甚至叫停了法院要求的联邦土地油气租赁环境审查。
与此同时，一批面临能源部经费削减的大学及科研机构于四月在马萨诸塞州提起诉讼。诉讼指出：“事关国家利益的科研进展将因此受阻……在核威慑安全保障、新型能源研发、重大疾病治疗等关键领域取得的进展将受到阻碍。美国的竞争对手将会为此欢呼雀跃，而美国的科学和工业却将遭受打击。”
特朗普上任还不到三个月，却已经彻底颠覆了美国的能源与环境政策。各州政府及各界组织迅速采取法律行动，敦促政府重新审视相关决策，继续支持对可再生能源、环境保护和气候资金的私人投资。
翻译 | 关天素（微信部）
审校 | 刘芷萁（微信部）
编辑 | 关天素（微信部）
注：图片来源网络，文章有删减
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