内容提要：
俄乌在土耳其的三年首次直接谈判破裂，俄方提出乌东撤军等无理条件遭拒。欧美计划升级对俄制裁，包括限制俄石油“影子船队”及金融体系，剑断战争资金链。我国或面临能源价格波动、金融结算风险及企业次级制裁压力，需在能源合作深化与规避制裁外溢间审慎平衡。
一、乌克兰和俄罗斯代表团，在土耳其的三年来首次直接谈判彻底破裂。
乌克兰和俄罗斯代表团三年来首次在土耳其会面，因为特朗普希望向双方施压，要求他们尽快结束战争。
5月16日晚些时候，俄乌直接和平谈判已经在土耳其结束，双方没有发表联合声明或者公报，除了互换1000名战俘，以及同意进一步接触，实际上远离谈判主题，基本可视为谈判破裂。
这两个成果并不让乌克兰和西方满意，因为即使不采取面对面直接会谈的形式，俄乌过去3年来已经交换了10几次战俘。
所以总结起来，谈判破裂原因有二：
一是俄罗斯代表团提出了很多无理要求，给无条件停火设置太多先决条件，乌克兰没法接受。
二是俄罗斯代表团级别太低，没有获得普京给予的充分授权，讨论的很多问题根本没法做主。
对乌克兰、欧洲和美国而言，谈判低于预期，而且不欢而散。俄罗斯说对结果基本满意。这让人匪夷所思，可见他们不是来谈停火的。
俄罗斯不愿停火，因为继续战争对俄罗斯统治者最有利。
一名土耳其官员周五告诉 CNN，俄罗斯代表团明确表示，无条件停火不在谈判桌上，如果乌克兰希望枪声平息，就必须撤出俄罗斯在 2022 年试图非法吞并的卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松等四个尚未完全占领的地区。
这不是一个新的要求，但对基辅来说既不能接受，也导致美国副总统 JD 万斯本月早些时候表示，俄罗斯在结束战争的要求中“要求太多”。
5月16日的《经济学人》披露，在刚刚结束的俄乌伊斯坦布尔会谈期间，俄罗斯提出了5个停火条件。不仅提到乌克兰要从乌东四州和克里米亚完全撤军，还威胁说俄罗斯将占领更多地方，比如乌克兰的苏梅州和第二大城哈尔科夫。
俄方还要求乌克兰必须承认被占领土、放弃对俄战争赔偿，保证绝对中立，维护讲俄语民众权利。
俄方代表团团长、总统助理梅津斯基威胁“战斗多久都行” ，还提及300年前对瑞典的21年战争。
停火或战争，其实乌克兰的目标只有两个：收回领土、俄罗斯支付战争赔偿。
在乌克兰看来，三年前乌克兰军事力量非常羸弱，俄军进攻到首都基辅郊区了，乌克兰军队尚且没有投降，并在盟友的援助下，浴血奋战将俄军击退到乌东和乌东南一线，还占领了俄罗斯的库尔斯克和别尔哥罗德的一些定居点。现在来接受三年前都没接受的投降，乌克兰不可能全答应啊！因此这次和谈持续1个多小时就草草收场。
二、乌克兰与俄罗斯和谈失败后，泽连斯基与特朗普和欧洲盟友交谈，提出明确要求。
俄乌会谈无疾而终，美国的挫败感似乎越来越大。在美国官员在直接会谈前不久与双方会面后，美国国务卿马尔科·卢比奥周六离开伊斯坦布尔时对双方的前景进行了评估。他告诉记者，由于俄罗斯缺乏停战意愿，这次会谈没有达到美国希望的水平。
因此，乌克兰方面迅速采取行动控制了叙事。
与俄罗斯进行和平谈判未能获得任何停火条款后，周五，在阿尔巴尼亚举行的第六届欧洲政治共同体峰会，泽连斯基与法国、德国、英国和波兰的主要欧洲盟友与特朗普进行了视频通话。
泽连斯基告诉特朗普：“乌克兰已准备好采取最快的步骤来实现真正的和平，世界保持强硬立场很重要，我们的立场——如果俄罗斯人拒绝全面无条件的停火和结束杀戮，则必须采取严厉的制裁。在俄罗斯准备好结束战争之前，必须保持对俄罗斯的压力”。
马克龙向特朗普强调：“普京再次拒绝回应美国人提出并得到乌克兰和欧洲人支持的无条件停火提议。通过拒绝停火和与乌克兰对话，俄罗斯表明它不想要和平，只是想通过继续战争来争取时间，美国和欧洲盟友必须确定一个统一的回应”。
默茨告诉特朗普：“我们迄今为止所做的外交努力失败了，因为俄罗斯现在没有准备好朝着正确的方向迈出第一步。我们将继续与美国人一起在欧洲方面进行良好的协调，就制裁俄罗斯达成一致”。
斯塔默告诉记者：“我们与特朗普总统通了电话，讨论了今天谈判的进展，俄罗斯的立场显然是不可接受的”。
三、特朗普称，会对俄罗斯实施“破坏性”制裁！欧盟明确表示，对俄罗斯施加烈度更大的经济制裁。
欧美的策略在伊斯坦布尔谈判前后都非常明确，如果俄罗斯不停战，就施加烈度更大的经济制裁。
周五谈判破裂后，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，很明显，泽连斯基总统已准备好会面，但普京总统从未出现，这表明了他的真实信念。所以我们会加大压力。
冯德莱恩称，欧洲主要国家的领导人已经咨询了特朗普，敦促对俄罗斯实施新的制裁。欧盟正在准备新的一揽子制裁措施，这些措施将针对俄罗斯用来绕过国际制裁和北溪管道财团的老化货船影子船队。俄罗斯的金融部门也将成为目标。
冯德莱恩表示欧盟特使们已经为新的制裁方案工作了数周，欧盟外长最快可能在周二表决。欧盟最早可能在周二采取新一轮措施。
实际上，在普京主动提出与乌克兰直接谈判之前，欧盟已经通过了对俄罗斯的第17次制裁。这份待实施的制裁分四个部分，特别是对200艘违反欧盟制裁令而偷偷运送俄罗斯石油的“影子船队”的制裁最狠，这可能是与美国协调制裁俄罗斯的一部分。
新的制裁方案可能会针对所有资助俄罗斯战争机器的机构。其中包括银行、石油、能源、冶金和影子舰队。
此外，欧盟还将禁止其公司与大约 30 个通过第三国与俄罗斯进行交易的实体开展业务，并制定了一份名单，列出了 75 家参与俄罗斯军事行动的公司和个人。
5月17日，俄罗斯卫星通讯社报道称，美国总统特朗普称，如果不能就乌克兰问题达成协议，他可能对俄罗斯实施新的“破坏性”制裁。
特朗普在周六接受福克斯新闻台采访时，回答是否会对俄罗斯追加制裁的问题时说：“我会实施。”
特朗普称，他认为在达不成协议的情况下会是这种情况，“现在是时候对俄罗斯加大压力了，这对俄罗斯将是破坏性的。俄罗斯目前经济形势艰难，石油价格低迷。让我们拭目以待。”
在特朗普周六表态将对俄罗斯实施新的破坏性制裁之前，在特朗普与泽连斯基的梵蒂冈15分钟单独对话的当天，特朗普就向其团队成员下达了制定对俄罗斯最新制裁方案的命令。
美国最新制裁的核心，建立在共和党参议员林赛·格雷厄姆和布卢门撒尔于 4 月 1 日提出的一项法案上。该法案旨在通过增加对购买俄罗斯能源的国家进口到美国的货物征收 500% 关税等条款，使俄罗斯更难为其战争提供资金。同一天在众议院提出的一项类似措施有 28 个共同提案人，他们也来自两党。
该法案在 100 名成员的众议院中，至少有 73 个共同提案人，法案一切准备就绪，只等待特朗普指示提交投票。
格雷厄姆本周在土耳其参加北约外长会议，他批评普京决定不参加与泽连斯基面对面的会谈，并呼吁特朗普通过该法案。
根据美国媒体的报道，特朗普对普京两手准备。
一是可能和他打个电话看他到底给不给面子停火。可以肯定的是，特朗普打100个电话，只要美国不承诺将克里米亚和乌东四州分割给俄罗斯，普京大概率不会同意停火；
二是宣布实施涉及俄罗斯石油生命线的已经准备好新的制裁。
四、欧美准备宣布的对俄新制裁，对我国有什么影响？
欧美对俄罗斯实施的新制裁将对我国产生多重影响，主要体现在经济、政治和企业运营层面。
首先，能源市场将受冲击。
俄罗斯是我国的关键能源供应国，欧美制裁俄罗斯“影子船队”及石油相关产业，将进一步限制俄石油出口，可能促使俄采取加大油价折扣的方式加大对华能源供应，短期内将带动国际油价继续下滑，并缓解我国能源进口压力。但这将冒着被欧美制裁的风险。
如果我们配合欧美制裁，拒绝俄罗斯的海运石油，俄罗斯的石油出口或将面临严重打击。而俄罗斯海运石油出口受限，将导致其他地区石油需求增加，国际油价将因此上涨，从而增加我们的石油进口成本。
其次，对金融领域影响较大。
欧美针对俄罗斯银行及金融部门的制裁可能波及与我国合作的金融机构，增加跨境支付风险，迫使我国企业调整结算方式或减少与俄交易以规避次级制裁风险
与此同时，欧美对俄金融制裁还将影响中俄本币结算体系，增加人民币跨境支付系统的压力，间接考验我国金融系统的稳定性。
第三，增加中国企业次级制裁风险与合规成本。
最近三年，中企在俄能源、冶金等领域对俄罗斯的投资大幅增加，可能面临次级制裁风险，若涉及欧美技术或美元交易，恐被限制进入国际市场。
为规避风险，我国企业需调整供应链、支付渠道，甚至剥离部分在俄业务，导致合规成本上升。
同时，欧美禁止与俄“影子船队”及第三国中介交易，可能波及中资航运、贸易公司，迫使企业重新评估合作对象。
【作者：徐三郎】
