撰文丨余晖

全国人大常委会执法检查组已赴地方。

5月12日至15日,全国人大常委会副委员长铁凝率全国人大常委会执法检查组赴江西,就贯彻实施食品安全法开展执法检查。


全国人大教科文卫委副主任委员郑卫平、楼阳生、古小玉,委员何新参加检查。

铁凝提到,对于群众深恶痛绝的违法犯罪行为和突破道德底线的突出问题,依法从严、从重、从速处罚,纵深、持续推进“铁拳”执法震慑。


什么是执法检查?

人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。执法检查是人大监督的法定形式和重要途径,也是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》明确,各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规或者相关法律制度实施情况组织执法检查。

“检查《中华人民共和国食品安全法》的实施情况”列入了全国人大常委会2025年度监督工作计划。

食品安全法于2009年颁布实施,并于2015年进行了全面修订。全国人大常委会于2009年、2011年和2016年分别开展了食品安全法执法检查。

上述工作计划提到,重点检查食品安全领域,特别是网络餐饮、儿童食品、老年人保健食品、预制食品等人民群众普遍关注的焦点方面落实法律规定情况,落实食品从农田到餐桌全过程的监管责任、保障食品全链条质量安全情况,法律实施中存在的问题困难和意见建议等。

执法检查报告拟安排在10月份举行的全国人大常委会会议上听取和审议。

就在5月9日,全国人大常委会正式启动食品安全法执法检查。

此次执法检查采取赴地方检查与委托省级人大常委会检查相结合的方式,检查组赴黑龙江、上海、江西、河南、广西、甘肃等省(区、市)开展实地检查,并委托天津、辽宁、安徽、湖北、贵州、青海等省(市)人大常委会对本行政区域内食品安全法实施情况进行检查。

实地检查工作将结合听取地方政府及有关部门汇报、召开座谈会、实地检查、随机抽查等多种方式,全面了解法律实施的真实情况,找准查清法律实施中存在的主要问题。

检查组重点检查8方面内容:

  • 食品安全政府主管部门、相关单位职责落实情况;食品安全风险监测和评估体系建设情况;食品安全标准体系建设情况;食品生产经营者主体责任落实情况;学校等食品安全监管情况;食品进出口监管情况;网络平台食品安全监管情况;法律责任落实情况及对修法的建议。

如今,执法检查组已在地方开展工作。

赴江西的执法检查组由全国人大常委会副委员长铁凝率队,这也是公开报道中首个亮相的执法检查组。

执法检查组先后到了南昌、新余、宜春等地,到检验检测中心、学校、托育机构、企业、商超、农贸市场等场所进行检查。

铁凝说,党的十八大以来,江西省“推动食品安全态势稳中向好,守住了不发生重大安全问题的底线”。

她还提到,要抓住影响法律实施的关键问题、损害群众利益的突出问题,深入研究、对症下药,持续推动和改进工作。

她还从压紧压实政府责任、提升风险管理水平、提高食品安全监管效能、织密织牢食品安全防护网等方面提出了要求。

“加强对预制菜、网络餐饮等新业态食品和学校等重要场所食品安全的监管力度,完善抽检监测机制,依法及时公开抽检信息,加强不合格食品的核查处置”

“进一步优化涉及食品安全的行政执法和刑事司法衔接机制,对于群众深恶痛绝的违法犯罪行为和突破道德底线的突出问题,依法从严、从重、从速处罚,纵深、持续推进‘铁拳’执法震慑。”

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