希腊移民与庇护部长马基斯·沃里迪斯(Makis Voridis)近日在议会委员会上介绍欧盟委员会提出的最新遣返法规草案,呼吁欧盟成员国建立更加高效、统一的非法第三国国民遣返体系,并明确指出:“如果没有遣返,移民政策将失去其应有意义。”
此次提案由欧盟委员会发起,旨在更新自2008年实施的《遣返指令》,并整合各成员国的核心意见,建立统一的“欧洲遣返令”制度。该制度将允许一国作出的遣返决定在整个欧盟范围内得到承认与执行,从而大幅简化和加速遣返程序,避免因成员国间程序差异而导致的执行障碍。
草案还提出延长行政拘留期限,从现行的18个月延长至24个月,以应对遣返执行难度加大的现实挑战。为减少对被遣返者自由的限制,提案引入多种替代性管控措施,包括佩戴电子手环、缴纳财务担保、定期向警方报到等,力求在提升效率的同时保障基本人权。
为了防止庇护体系被滥用,草案还设计了多项威慑机制,例如限制不配合遣返者享受社会福利,施加入境禁令,以增强遣返措施的强制力。沃里迪斯部长特别强调“遣返中转中心”的关键作用,这些中心通过与第三国签订遵循国际人权标准的协议,在保障法律正当性的同时提升遣返的可操作性与透明度,最大限度减少对人权的影响。
沃里迪斯表示,希腊政府将积极推动该法规草案的立法进程,计划于本月晚些时候向内阁提交正式法案,以尽快将其纳入国家法律体系,进一步完善移民治理架构。
尽管政府层面积极支持该提案,反对党则表达了不同声音。泛希社运党(PASOK)议员娜迪娅·雅纳科普卢(Nadia Giannakopoulou)表示,支持根据欧洲及国际法律对非法移民进行遣返的原则,但强调,只有“实质且有效的移民政策”才能真正解决问题,单纯强化遣返措施远远不够。
激进左翼联盟(SYRIZA)议员康斯坦蒂诺斯·巴尔卡斯(Konstantinos Barkas)则强烈批评新规,认为该政策带有浓厚的意识形态偏见,体现了欧盟从保护人权向“刑事化”处理弱势群体的倾向。他警告称,这种政策可能加剧社会分裂,助长对移民群体的歧视。
随着非法移民流动愈加频繁,如何在人权保障与有效管理之间取得平衡,仍是欧盟成员国面临的重大挑战。作为南部边境国之一,希腊正积极参与相关立法与政策制定,力图在维护国家安全与履行国际人权义务之间寻求最佳平衡。(蔡玲)
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