2025年5月12日中美联合声明签署后不足48小时,美国接连甩出三道威胁——关税威慑、半导体封锁与芬太尼关税,三管齐下将全球两个最大经济体间的博弈推向新高潮。

显然,特朗普出尔反尔的老毛病又发作了,不过对此中方早有准备,反手就把稀土出口的阀门拧到最紧。那么特朗普这次“变脸”又是所图为何?



这关税,可不止是冲着钱来的

特朗普这次玩的“翻脸比翻书快”确实够绝:5月12日刚在联合声明里承诺暂停24%对华关税,转头就在记者会上放话“90天后关税肯定要加,只是不加到145%而已”。

白宫那帮经济高参们也不藏着掖着,明说新清单就是要精准打击中国的新能源电池和芯片制造设备。说白了,就是冲着“中国制造2025”的命门来的。



彭博社看得透,说这是想在谈判桌上搞“时间紧、任务重”那套,逼着中国在稀土出口、AI技术开放这些硬骨头上松口。

这套组合拳,哪止关税那么简单,美国商务部紧跟着就给半导体出口管制来了个“升级版”。想当初拜登政府快下台的时候,搞了个《人工智能扩散出口管制框架》,打着“国家安全”的旗号,弄出一套严丝合缝的芯片出口等级。



什么G7、韩国、荷兰这些,一共18个国家,被划进了“铁哥们圈子”,AI芯片技术随便买卖,美国在核心,大家一起玩“技术内循环”。

至于新加坡、以色列这些,就得按“配额”来,用超了就得打报告。轮到中国大陆、俄罗斯这些,那基本就是“全面禁运”,想拿到英伟达H100这样的高性能GPU?门儿都没有,AI基础设施的道儿也给你堵死。



特朗普政府不仅把这套给继承了,还玩得更绝。5月13日,美国商务部突然宣布新规:全球所有使用华为昇腾芯片的企业,统统违反美国禁令!

更狠的是,美国AI芯片只要被用来训练中国AI模型,企业就得吃官司,这招直接打中中国AI产业的七寸。



芬太尼成了华盛顿的新棒子

除了关税和科技这两张牌,芬太尼这事儿也被美国人抓出来当筹码使了,特朗普政府硬是把自家国内的药物滥用危机,跟贸易谈判捆一块儿。

前几天,驻华大使伯恩斯公开嚷嚷,说中国要是不配合管芬太尼的原料,那额外加的20%关税,就可能“永久化”。



美国人嘴上说这轮关税调整给中国降了91%,可扒开一看,取消的都是些不痛不痒的边角料,关键地方的墙,垒得比谁都高。再看中国这边,虽然也同步降了反制关税,但在芬太尼相关的反制措施上,一步没退,态度硬得很。

把芬太尼的锅甩给中国,明眼人都看得出,这是美国想转移国内治理不力的矛盾。数据不会说谎,2023年美国死于芬太尼的人数,比2019年暴涨了237%,2024年这数字还得再往上蹿37%。



中国作为全球芬太尼前体化学品的主要生产国之一,从2019年开始,就把芬太尼类物质整个给列管了,到了2024年第一季度,查获的相关走私案子,比去年同期多了45%,拦截成功率高达98%以上。

而美国政府刻意混淆 “芬太尼类物质” 与 “前体化学品” 概念。中国出口的哌啶酮等化工原料,在合法用途中可用于生产农药、香料,但美国却将其等同于毒品原料,实质是为关税战寻找借口。



芬太尼关税战的本质,是美国试图用政治手段解决社会问题的失败尝试。当美国政客将芬太尼作为政治工具挥舞时,真正的受害者是那些因药物过量失去生命的普通民众,是那些在高药价下挣扎的癌症患者。

中方则始终以开放姿态参与国际禁毒合作,但绝不会接受任何形式的政治讹诈



稀土这张牌,中国也打得够狠

美国人这么咄咄逼人,中国手里的王牌——稀土,也该亮出来了。

中国商务部联合七大稀土主产区,启动了“史上最严”的出口管控,话也说得很明白,就是要打击战略矿产走私,一个子儿都不能让它非法流出去。



这新机制,从矿场挖出来到产品运出去,全程数字化追溯。运矿的车有GPS盯着,稀土物流有电子码跟着,出口企业还得按月报备产品去了哪儿。

目的就一个:把所有可能偷跑的道儿都给堵死。管控的重点,是军工、新能源这些高科技产业离不开的稀土。



这一招,算是打到美国的七寸了。全球大概60%的稀土产量,还有高达92%的精炼供应,都攥在中国手里。五角大楼曾出过报告,显示美军的导弹制导系统、新能源战车,对中国稀土的依赖,高达90%。

从F-35战斗机那些精密的零件,到特斯拉电动车的马达,再到那些呼呼转的风力发电机,这些被美国看成国家命脉、未来饭碗的关键产业,哪个能绕开中国的稀土?



可以说,中国是捏着这些产业“工业维生素”的阀门。中信证券算过一笔账,要是稀土断供个半年,美国军工产能可能得缩水四分之一,特斯拉这些新能源车企的成本,搞不好得往上涨四成。

彭博社早前曾爆料,美国一度想用降低60%关税作为诱饵,换取中国在稀土出口政策上的放松。但中国这次直接将管控从过去的“出口许可”升级到“全链条监管”,显然早已识破了美国的意图。



此外,工信部还推出了“稀土+循环经济”计划,目标是到2030年,将废旧电机等废弃物的回收利用率提高到40%,使之成为“城市矿山”。这一举措不仅是为了应对外部压力,更是为了积累可持续的战略资源。

这么看下来,当初日内瓦那会谈桌上的握手,更像是新一轮掰手腕的开场哨。美国那边是想用关税、技术、舆论三重压力,逼着中国在半导体市场开放、稀土定价权这些问题上退步。



中国这边就拿稀土当支点反击,同时还忙着建“去美元化”的结算体系。摩根大通已经放风了,说这90天要是谈崩了,全球供应链恐怕要继2018年贸易战和2020年疫情之后,迎来“第三次大断裂”。

事实上,中美较量的胜负手早已不在谈判桌上。



当中国把稀土管制和“一带一路”深度捆绑,当人民币结算在东盟贸易中占比突破7%,当全球128个国家等着中吉乌铁路贯通欧亚腹地,美国那套19世纪的霸权剧本早就该扔进历史垃圾桶了。

这场博弈最讽刺的结局可能是:特朗普绞尽脑汁出的三道威胁,反倒成了中国向世界展示战略定力的最佳广告。

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