公主岭市坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷化解和社会治安风险防控，全面推进社会治安综合治理中心规范化建设，激活基层社会治理新动能。
构建多元共治治理格局
综治中心是集中受理和处理百姓诉求的地方，主要承担矛盾纠纷受理化解、社会治安数据汇总分析“两大职能”。2024年8月20日，中心建设完成并实现实体化运行，引入12家单位常驻，派驻工作人员32名，内部设置接待导引区、一站式综合受理区、多元调解区、速裁法庭、研判室以及中心办公区等多个功能区域，采用“专职机构+派驻机构”的工作模式，集信访接待、矛盾调解、心理咨询、法律咨询、诉讼服务、仲裁速裁等多项功能于一体，成功构建起“一窗受理，专窗直办、部门联动”的高效工作格局，真正为百姓搭建起便捷、优质、高效的一站式服务平台。全面构建三级综治中心组织架构，现有市级综治中心1个、乡镇(街道)综治中心30个、村(社区)综治中心476个，工作人员3843人。工作人员组成涵盖入驻部门、随叫随到部门、民警辅警、人民调解员、平安志愿者、乡贤“五老”和社会组织，构建了多元共治的治理格局。
切实守好社会稳定“第一道防线”
充分发挥“中枢”作用，横向协调矛盾纠纷化解责任部门，纵向辐射乡、村两级综治中心，完善从案件受理、分析、流转、处置、督办、反馈到评价的全过程闭环管理机制。2024年10月，朝阳坡镇山咀子村村民反映，施工单位在建设修筑水泥排水沟过程中给农田造成损失，市综治中心第一时间联系属地、有关部门及施工单位，充分听取意见，晓之以理、动之以情，最终促使矛盾双方达成共识，经协商村民得到赔付，保证了村民的合法权益。
许多复杂的纠纷长期未得到妥善解决，存在小事拖大、大事难化的风险。综治中心不断压实乡镇(街道)、村(社区)两级综治中心“第一哨”责任，每个网格建立党组织、设立网格员，公布矛盾纠纷调处热线和网格调解员工作联系电话。网格调解员充分发挥人熟、地熟、事熟优势，做到社会矛盾纠纷及时预警、迅速介入，做到“即时受理，即时调处”，实现“小事不出网格、大事不出村居、难事不出乡镇、矛盾不上交”，切实守好社会稳定“第一道防线”。截至目前，两级综治中心累计受理上报矛盾纠纷2668件，已办结2587件，办结率96.96%。市综治中心成立以来累计接待来访群众769人(次)，办结各类矛盾纠纷206件(次)。
整合资源形成大综治格局
针对矛盾纠纷化解和群众诉求反映涉及多部门问题，健全完善协调联动机制，统合公、检、法、司及行业部门、群团组织、社会组织等力量，根据工作需要和矛盾类型，落实随叫随到、协同办公等机制措施，推动社会治理资源整合、力量融合、功能聚合，形成大综治工作格局。
吸纳公共法律服务中心和法律援助中心常驻市综治中心，为群众提供优质、高效、便捷的法律服务。组建由11家律师事务所40余名律师组成的“法律名师库”，每个工作日在法律咨询窗口轮流值班坐岗，免费为来访群众提供面对面的法律咨询服务。截至目前，已累计解答涉及婚姻、继承、土地、房屋、劳动纠纷等各类与群众息息相关的问题127人(次)。公共法律援助中心依托综治中心解答法律援助相关咨询7次，开展法律援助5件 。
综治中心与人民法院建立案件双向流转机制，打造专业速裁审判庭，设置法律服务室，进一步丰富“诉前调解”的方法和手段，有效降低法院的成诉率和衍生案件。自综治中心运行至今年4月中旬，市法院诉讼案件收案数6117件，比去年(6464件)同期下降5.37%；民事诉讼案件收案数5167件，比去年(5740件)同期下降9.98%。
加强与“心欣然”心理咨询团队等社会组织的深度合作，积极探索将心理服务融入调解全过程，增强调解工作的人文关怀，提高调解成功率。在综治中心设立心理咨询服务专区，由6名资深心理咨询师轮驻，为矛盾纠纷当事人提供心理测评、疏导、干预等服务。目前，已累计服务群众12次，深入社区、校园开展心理赋能培训7轮次。
综治中心相关负责人表示，将持续推动规范化建设，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
来源：公主岭市委宣传部
