俄乌三年后重启伊斯坦布尔谈判，和平曙光下的艰难博弈
文/叶雨秋
2025年5月15日，俄罗斯与乌克兰在土耳其伊斯坦布尔展开新一轮直接谈判，这是双方时隔约3年来的首次谈判，吸引了国际社会的高度关注。在俄乌冲突持续多年、局势胶着的背景下，此次谈判承载着人们对和平的殷切期盼，但双方在谈判目标和立场上的显著分歧，又让谈判能否取得实质性进展、实现停火并推进和平进程充满了不确定性。
谈判背景：冲突持续与和平呼声
俄乌冲突自2022年爆发以来，已持续多年，给俄乌两国人民带来了巨大的人员伤亡和财产损失。乌克兰大量基础设施被摧毁，人民流离失所，据联合国难民署数据显示，截至2024年12月，有超过630万乌克兰难民进入欧洲。同时，冲突也对地区和全球安全与经济产生了深远影响。在地区层面，传统的欧洲安全架构受到严重冲击，俄欧能源关系“脱钩”，欧盟内部团结也因立场差异受到挑战；在全球层面，冲突导致供应链受阻，国际粮价高涨，部分国家粮食危机加剧，非洲、中东、南亚和拉美一些国家进口粮食的负担明显加重。
在这种背景下，国际社会对和平解决俄乌冲突的呼声日益高涨。无论是俄乌双方，还是美、欧以及世界其他国家，都对战事的长期性感到疲劳，停火成为一种共同期盼。此次谈判正是在这样的背景下举行，为和平解决冲突提供了一个新的契机。
谈判代表：关键角色与立场
俄罗斯方面，总统助理梅金斯基担任代表团团长，其在外交和谈判领域经验丰富，肩负着代表俄罗斯利益、阐述俄罗斯立场的重要使命。俄罗斯在谈判中立场坚定，预计希望讨论乌克兰的中立地位、经济合作等问题，认为这些是乌克兰危机升级的根本原因。普京特别指出此次是“没有先决条件的直接谈判”，强调乌克兰危机的根源在于乌克兰的“去俄罗斯化”政策、北约的东扩以及乌克兰拒绝承认“俄罗斯对克里米亚的主权”等长期积累的问题。俄罗斯希望通过谈判消除冲突根源，确保自身的利益，包括在乌克兰东部地区建立起一个亲俄的缓冲地带，以维护自身的国家安全。
乌克兰方面，泽连斯基作为总统，态度和立场对乌克兰的谈判策略有着重要影响。他多次强调只愿意与普京直接对话，并指出俄罗斯必须停止对乌克兰的军事行动，赔偿乌克兰遭受的损失，同时还将重点讨论交换战俘等议题。乌克兰的目标是恢复其领土完整，包括“收复克里米亚和顿巴斯地区”，这使得双方在核心问题上存在巨大分歧。领土主权问题一直是俄乌冲突的核心矛盾之一，克里米亚和顿巴斯地区的归属问题更是双方难以妥协的关键。
此外，美国国务卿鲁比奥目前已抵达土耳其，为可能举行的俄乌谈判做准备。美国在俄乌冲突中扮演着重要角色，其立场和态度对谈判的走向有着不可忽视的影响。特朗普虽曾呼吁乌克兰“立即”同意普京关于在土耳其举行会谈的提议，但他本人不会前往伊斯坦布尔。
谈判内容：分歧与焦点
从双方释放的信息来看，谈判内容存在巨大分歧。俄罗斯的核心诉求聚焦于乌克兰的中立地位，试图通过谈判让乌克兰放弃加入北约的计划，以消除北约东扩对自身安全的威胁。同时，俄罗斯也希望在经济合作方面取得进展，加强与乌克兰在能源、贸易等领域的联系，实现互利共赢。此外，俄罗斯对克里米亚和顿巴斯地区的立场坚定，认为这些地区是其战略利益的重要组成部分。
而乌克兰方面则将恢复领土完整作为首要目标，坚持“收复克里米亚和顿巴斯地区”，这直接与俄罗斯的立场相悖。乌克兰还要求俄罗斯停止军事行动，并赔偿战争损失，包括人员伤亡、基础设施破坏等方面的赔偿。交换战俘也是乌克兰关注的重点议题之一，希望通过谈判尽快让被俘人员回国。
谈判前景：曙光与挑战并存
短期停火可能性分析
从短期来看，双方达成停火协议存在一定的可能性。冲突持续多年，双方在军事上都遭受了不同程度的损失，人员伤亡和经济成本不断增加。乌克兰的基础设施遭到严重破坏，国内经济面临巨大压力；俄罗斯也面临着国际社会的制裁和军事消耗。在这种情况下，双方都有通过停火来缓解压力、调整战略的需求。
此外，国际社会的压力也可能促使双方达成短期停火协议。联合国等国际组织一直呼吁俄乌双方通过和平谈判解决争端，许多国家也积极参与斡旋。如果双方能够在国际社会的推动下，就一些人道主义问题达成共识，如交换战俘、开放人道主义通道等，那么短期停火协议就有可能实现。
然而，短期停火协议也面临着诸多挑战。双方在核心问题上的分歧依然巨大，尤其是领土主权问题，难以在短期内达成妥协。而且，停火协议的执行也需要双方的高度信任和有效监督，否则很容易出现违约行为，导致冲突再次升级。
长期和平进程展望
从长期来看，实现俄乌和平进程面临着重重困难。领土主权问题是双方难以逾越的障碍，克里米亚和顿巴斯地区的归属问题涉及到两国的核心利益，很难在短期内得到解决。此外，俄罗斯和乌克兰在民族认同、地缘政治等方面的矛盾由来已久，这些深层次的问题需要通过长期的对话和协商来逐步化解。
国际社会的态度和立场也对长期和平进程产生着重要影响。美国等西方国家在俄乌冲突中一直支持乌克兰，对俄罗斯实施制裁。如果西方国家继续坚持对俄强硬立场，不断向乌克兰提供军事援助，那么和平进程将面临更大的阻力。相反，如果国际社会能够发挥积极作用，推动双方通过和平谈判解决争端，为和平进程创造有利的外部环境，那么长期和平还是有可能实现的。
潜在变数与风险
谈判过程中还存在许多潜在变数和风险。美国等外部势力的干预可能会影响谈判的走向。美国可能会出于自身的地缘政治利益，在谈判中施加影响，支持乌克兰提出一些不利于俄罗斯的条件，从而破坏谈判的进程。此外，国内政治因素也可能对谈判产生影响。俄罗斯和乌克兰国内的政治局势都较为复杂，一些政治势力可能会出于自身利益，反对谈判中的妥协方案，导致谈判陷入僵局。
俄乌伊斯坦布尔谈判是和平解决俄乌冲突的一次重要尝试。尽管双方在谈判目标和立场上存在显著分歧，谈判能否取得实质性进展仍充满不确定性，但国际社会应抓住这一契机，积极推动双方通过对话和谈判解决分歧。只有通过和平方式，才能实现俄乌两国的长治久安，维护地区和世界的和平与稳定。希望双方能够以国家和人民的利益为重，展现出政治智慧和勇气，为和平解决冲突迈出坚实的一步。
