北约32国外长将在土耳其安塔利亚举行会议,为6月底在海牙举行的重要峰会做准备。他们将主要讨论新的所谓的“北约标准”,即各国预计在国防上花费的国内生产总值百分比。但也在非正式场合谈论其他事情,比如说乌克兰总统泽连斯基会受到海牙的欢迎吗?

北约消息人士称,美国反对泽连斯基参加下月的北约峰会。据报道,美国总统特朗普的政府不愿意这样做,部分原因是两位领导人之间的关系紧张。

泽连斯基曾是历届北约峰会的贵宾。

一位知情人士表示:“拒绝泽连斯基与会对荷兰来说将是一场外交灾难,任何发言人都无法解释。”他强调,现在下结论还为时过早。峰会将在六周后举行,在此期间任何事情都有可能发生。

外交官们表示:“我们现在只能送出一个问号。”

本周,在安塔利亚焦点将集中在北约标准上。新任美国驻北约大使马修·惠特克(Matthew Whitaker)表示,他预计就特朗普总统要求盟国将国防开支提高到国民生产总值的5% 会有“激烈的讨论”。

起初,外交官们认为这个数字只是“开价”,但现在很明显总统是认真的。惠特克说:“我们期待本周听到我们的盟友关于他们计划如何实现这一目标的细节。”

这个5% 是现行标准 2% 的两倍多。荷兰首相斯霍夫上周无意中证实,北约秘书长吕特支持特朗普的努力。

北约成员国有七年的时间将国防开支增长至3.5%,即每年增加约0.2个百分点。此外,各国还必须再花费 1.5% 用于“国防相关支出”,如网络安全和坦克必须能够行驶的桥梁加固。

外交官们希望,这些数字加起来将达到 5%,足以让特朗普高兴并吸引他前来海牙。惠特克表示,“我们完全期待特朗普出席海牙北约峰会。”但私下里一些人士并不感到放心。

相关人士认为,吕特提出的百分比提案没有太多讨论的余地。一位内部人士表示:“就是这样了。”

不过,其他人仍然期待对数字监管进行“深入讨论”,如谁应该检查各国是否遵守已达成的协议,以及检查的内容等等。


今年2月,美国国防部长赫格塞斯毫不含糊地表示,其他的北约成员国不能再依赖美国保障其安全。

特朗普和他的部长们称北约中的欧洲盟友是“不劳而获者”,是利用美国保卫他们的利益因而也是牟取暴利的人。美国人说,这就是为什么欧洲人能够把钱投资于福利国家建设而不是国防,而现在就应该这么做。惠特克说:“我们要求我们的欧洲盟友更有能力成为平等的合作伙伴。”

对于荷兰来说,将支出增加到3.5%意味着必须再花费数百亿欧元用于国防。对于荷兰政府来说,这是一个政治上复杂的问题,政府在春季备忘录协议的提交过程中表示,只有在北约峰会之后才会开始考虑所有这些资金的来源。

北约内部人士称荷兰的这一立场“相当引人注目”: “作为峰会的东道国,你们应该举手,为其他人树立好榜样,而不是坐在教室后面等着课程结束。”

关于乌克兰

在安塔利亚,各国外长还将讨论俄罗斯和乌克兰之间停火的努力,关注的重点主要放在安塔利亚以北700公里的伊斯坦布尔。乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京可能于周四在那里会晤。

美国大使惠特克表示,结束战争的谈判继续进行,很难预测 6 月底的峰会将讨论乌克兰问题。

知情人士表示,很显然,这将是一次在海牙举行的超短峰会。第一天,即 6 月 24 日星期二,将仅与荷兰国王共进晚餐,星期三将由 32 个国家的国家元首或政府首脑举行联席会议。

这与去年在华盛顿举行的峰会形成了鲜明对比。当时的峰会除了领导人之间的会谈外,北约各国元首和政府首脑还与新西兰、日本、澳大利亚、韩国和欧盟的同事举行了正式会晤,并与乌克兰总统泽连斯基在所谓的“北约乌克兰顾问委员会”中举行了会晤。

这在海牙是不可能的。众所周知,特朗普不喜欢长时间的会议,因此,尽可能简短地处理所有礼节,可以避免争吵的风险。

两周后,各国国防部长将在布鲁塞尔的北约总部举行会议,这是 6 月 25 日之前的最后一次正式会议。之后,所有会议都将在海牙举行。

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