广南县检察院未检团队检察官为学生上法治课
广南县在综治中心规范化建设工作中,以“一中心统管、一条线落实”为核心,通过夯基垒台、实战练兵、规范提质3个阶段的扎实推进,逐步构建上下贯通、协同高效的社会治理新格局,为建设平安广南注入强劲动能。
夯基垒台 破解治理难题
广南县全力搭建县乡村三级综治中心平台,同步构建运行机制,完成了综治工作从无到有、由点及面的重要突破。
在试运行期间,各级综治中心高效运转,共收集纳入统管的矛盾纠纷3469件,顺利实现开门接待、研判分流、督办闭环的全流程服务,为后续工作开展奠定坚实基础。
第二阶段,广南县聚焦实战运行,着力破解治理难题,实现“一中心统管、一条线落实”的工作目标。
针对联动不足、合力欠缺、矛盾积压问题,广南县建立分级研判督办机制。县级综治中心牵头处理高风险矛盾风险,乡镇级综治中心负责中风险事项,村级则开展挂包走访与定期研判。
此机制成效显著,县级综治中心提级分流督办高风险矛盾风险355件(起),成功化解206件(起),有效稳控149件(起)。
广南县综治中心牵头成功处置八宝镇因合同纠纷涉法涉诉的案件;妥善化解姚某金因婚姻纠纷在网络扬言杀人,并潜入那洒镇蹲守欲报复的危机事件;高效解决了坝美镇3起涉跨省(区)山林地界纠纷和涉群体性矛盾。
这些典型案例充分彰显了县乡村三级高效联动化解重大矛盾风险的强大能力。
实战练兵 织密安全防护网
为解决底数不清、漏管失管问题,广南县从一系列失管漏管事件中吸取教训,总结推广莲城镇圆梦社区家庭“五星管理”和董那孟社区“5·28”命案以案促改经验。
去年,全县开展家庭安全风险分类评估服务管理专项行动,精准识别家庭安全风险户9618户,同时新增特殊重点人群5776人,实现对风险群体的精准管控。
面对重点事、人、场所管理漏洞,广南县开展“以案促改”专题培训,以近10年发生的命案和近3年发生的涉未成年人案为主要内容,快速提升基层干部治理能力;认真落实“三必到、四必访”机制,指导村民小组干部和网格员做到“十必报”;每月开展重点场所联合执法,曝光65家违法违规场所。
广南县建立“三层联调”制度,每日对高风险矛盾风险进行精准调度,明确突发重大案事件“双报告”制度,全方位织密安全防护网。
在这一系列举措下,诸如因婚姻纠纷引发的“2·07”命案、因管理缺失导致的“5·28”命案以及发生在烧烤摊的“10·01”命案等悲剧发生的教训被深刻汲取,并被转化为社会治理有效举措,让社会治安得到实实在在的改善。
规范提质 迈向“最多跑一地”
今年,广南县开启综治中心规范化建设新征程,围绕“最多跑一地”目标持续发力。广南县委常委会专题研究综治中心建设,将其纳入县委常委工作要点和“六个专项行动”。
广南县采用“抓两头带中心”策略,分“示范型”“提升型”“整治型”推进规范化建设,打造县级、珠琳镇、圆梦社区综治中心示范点,并于4月16日组织18个乡镇政法委员现场观摩培训。
对建设滞后的两个乡镇综治中心由县委政法委书记带队下沉指导并帮助解决资金缺口问题。由县委政法委班子成员分别挂联18个乡镇,每周下沉指导乡村两级综治中心规范化建设,每周县委政法委集中研判调度解决遇到的困难和问题。
实施《广南县2025年基层社会治理能力提升行动方案》,围绕“命案防控好(目标)、综治中心建设好(抓手)、网格作用发挥好(基础)、管理办法落实好(措施)、精准普法效果好(赋能)、典型示范选树好(效果)”总体思路(“六好”思路),按照县委“月下沉、季调度、年汇报”办法推动落实见效,不断推动“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理走深走实。
记者 朱光清