原标题：莒县招贤法庭：“本色精神”浸润基层治理新实践
□ 杨宝红 胡科刚 孙仲明
4月30日，五四青年节前夕，山东省莒县人民法院招贤人民法庭的青年干警在庭长周京涛的带领下，来到毗邻法庭的“本色——老党员红色群落展览馆”接受革命精神洗礼和党性教育。
“一心向党、公心为民、用心实干、清心律己、热心传承”的本色精神，自莒地孕育而生，也浸润着这一方山河。扎根这片红色沃土，招贤法庭充分发挥辖区红色资源丰富的优势，把本色精神融入法庭建设中，创新探索“红色文化﹢社会治理”新模式，为基层治理提供有力服务和保障。
融入党委领导大格局，加强联动共治
“真没想到这个案子这么快就化解了，真谢谢你们啦！”莒县某养殖专业合作社李经理拿到欠款后感激地说。
今年3月，莒县某养殖专业合作社因赊购的鸡苗、饲料款无法回收而起诉至法院。接到案件后，招贤法庭认为该案争议不大、事实清楚，于是征求当事人意见后，将案件委托至综治中心。
近几年，招贤法庭收案数量连续多年呈上涨态势，2024年突破300件大关。如何又好又快地化解矛盾纠纷、减轻群众诉累，成为一道难题。
“坚持党建引领，用好辖区红色资源，充分发挥基层人熟、地熟、情况熟优势，搭建‘法庭﹢综治中心’矛盾纠纷化解机制，让矛盾在哪里产生就在哪里消弭。”经过多方探索，周京涛找到了“钥匙”——积极融入基层党委领导下的综合治理大格局，创新实施多元共治、调解先行、联动解纷的机制，将适合分流的案件推送至镇综治中心进行调解。
综治中心第一时间联系被告了解情况，组织调解员、村居法律顾问、村支书等人成立调解团队，招贤法庭指定专人全程指导。经过耐心调解，原、被告达成调解协议，欠款当场给付。
自2024年9月以来，招贤法庭共委托综治中心调解民间借贷、买卖合同、劳务合同等纠纷28件，收案数同比下降34.69%。
传承为民底色，深入群众解纷
“周法官，今天24号，您又来为我们解心里的‘疙瘩’了！”3月24日，在招贤镇大罗庄村村委会办公室，老张热情地和周京涛打招呼。
“邻居老王的屋檐离我家太近，下雨天雨水全冲到我家墙上，里面都长毛发霉了，让他改一直也没管，我要起诉他。”刚一坐下，村民老宋就气愤地说道。
为一探究竟，周京涛和村支书到老宋家查看情况，并叫来老王一起解决。
“老王，你说老宋家的房子发霉和你家没关系，但是你看这发霉的位置，都是和你家屋檐靠近的，其他地方一点没有啊。”周京涛指着发霉的地方说道。
“我把房子改成平顶行不行？”意识到是自家的问题，老王立马给出解决方案。
“那可不行，你还得找人给我粉刷墙壁，要不就赔钱。”老宋说。
“远亲不如近邻，何况你们是这么多年的老邻居了。这样，老王你抓紧时间把屋檐修整好，再把老宋的墙壁给粉刷粉刷，暖暖老邻居的心。”周京涛拍着老王的肩膀说。
经过一个多小时的调解，老宋的诉求得到有效解决，两位老邻居也握手言和。
“烽火年代，老党员们靠与群众打成一片，最终取得了革命的胜利。”周京涛说，进入新时代，招贤法庭发挥扎根基层、贴近群众的优势，用心传承本色精神中的为民文化，主动走向基层，为群众答疑解惑、化解纠纷。
自2024年以来，每月的24日全镇“诉求征集日”，周京涛都会放下手头工作，到村里面对面解答村民在土地承包、婚姻家庭、邻里关系等方面的疑问，普及与群众生活息息相关的法律知识，已累计帮助群众答疑解纷40余次。
实干兴业，激发“无讼村居”自治活力
“周法官，催收款项该怎么保留证据？”
“村里的违法建筑能不能直接派人拆掉？”
“土地承包、租赁的合同调整，承包费、租赁费要怎么处理？”
4月28日，周京涛刚来到武家曲坊村村委会办公室，就被十多名村干部团团包围，大家你一言我一语地咨询工作中遇到的问题，气氛相当热烈。周京涛一一解答，村干部细心听讲，不时在笔记本上记录。
武家曲坊村位于招贤镇驻地西南，近年来大力发展果、蔬、花、木四大产业，随之而来的是涉农矛盾纠纷不断增多。
“产业兴，农民才能富。半个多世纪以来，本色精神在招贤镇这块土地上滋养生长，时刻提醒我们为党和人民奉献是一种本色。群众有需求，就要迎难而上。”周京涛坚定地说。
为推进平安乡村建设，招贤法庭2024年9月10日与武家曲坊村签署“无讼村居”共建协议书，为村民常态化提供法律知识培训、法律咨询等服务，协助村委开展矛盾排查化解工作，培育“法律明白人”“村居法治带头人”，提升村居治理法治化水平。目前，招贤法庭共到该村开展普法宣传活动6次，涉及武家曲坊村的诉讼案件同比下降40%。
这是招贤法庭参与辖区“无讼村居”创建的一个缩影。近年来，招贤法庭与辖区81个村签署了“无讼村居”共建协议书，通过开展送达下乡、诉调对接、巡回审判、指导完善村规民约等方式，将矛盾纠纷预防化解在当地、解决在源头。
“本色精神鼓舞引导招贤法庭敢于追求、植根民众、无私奉献，我们也要传承弘扬好本色精神，坚持司法为民，以更加扎实的成绩反哺这方热土。”莒县法院党组书记、院长王宗忆表示。
距离5月24日还有十来天，周京涛结合之前搜集的问题，工作之余便着手准备去村里开展普法宣传的内容……（杨宝红,胡科刚,孙仲明）
（人民法院报）
