在美国总统特朗普一项新的行政命令推动下,首批59名南非白人阿非利卡人难民于本周一抵达美国,这是自特朗普上任以来对美国难民接收政策一次极具争议的重大转变。
这批难民是南非白人族群“阿非利卡人”(Afrikaners)的成员,主要是荷兰殖民者的后裔。他们在美国政府的特别安排下获得“加速审核”,从申请到接收仅耗时数月,并搭乘政府包机抵达弗吉尼亚州的杜勒斯国际机场。抵达后,国土安全部副部长特洛伊·埃德加(Troy Edgar)和副国务卿克里斯托弗·兰道(Christopher Landau)亲自迎接,并向他们表示欢迎。
“欢迎你们来到美国,”兰道对这些家庭表示,“你们在这里是受到真正欢迎的。”
特朗普最亲密的顾问之一、南非出生的埃隆·马斯克 (Elon Musk) 此前曾表示,南非发生了“对白人的种族灭绝”,并指责政府通过了“种族主义所有权法”。
尽管美方对这些家庭的接收态度热情,但此举在美国国内引发了难民安置机构和人道组织的强烈质疑。许多机构指出,自特朗普上任以来,传统的难民项目几乎陷入停顿,资金、人力和资源持续被削减。一些早已通过审核、原定前往美国的难民被紧急叫停,其中包括曾与美军合作的阿富汗人,他们的处境尤为令人担忧。
特朗普政府将阿非利卡人的安置作为优先事项,引发宗教与人道团体的批评。美国圣公会(Episcopal Church)周一宣布,因“道义原因”终止与联邦政府的难民安置合作。主教肖恩·罗伊(Sean Rowe)在声明中表示:“目睹一个特定族群以极不寻常的方式获得优待,而其他在难民营或危险处境中等待多年的难民却被拒之门外,这是痛苦的。”
白宫方面则表示,阿非利卡人遭遇的是“基于种族的迫害”,完全符合难民项目设立的初衷。特朗普的高级顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)称:“这是种族迫害的典型案例,我们正在恢复难民政策的本来面貌。”
特朗普政府在其“美国优先”外交政策框架下,还计划继续扩大对“在南非受歧视的少数族裔”的接收范围。美国驻南非大使馆本周发布通知,表示今后阿非利卡人及“在南非受不公正种族歧视的少数群体”将被优先考虑。
根据新标准,申请人必须拥有南非国籍,属于阿非利卡人或南非少数族群,并能陈述自己曾遭遇或可能遭遇迫害的经历。批评者指出,该政策以“易于同化”和“对国家安全无威胁”为借口,筛选特定背景的难民,实则变相种族优先。
目前,美国难民和移民委员会(USCRI)正在爱达荷州、爱荷华州和北卡罗来纳州协助安置14名阿非利卡人。该组织主席内加什表示:“无论出身国家,我们都会履行职责。希望这一案例能促使政府恢复整个难民接收体系,帮助所有真正需要庇护的人。”
分析:美国难民政策的“转向信号”
这次南非白人难民的入境并非孤立事件,而是特朗普政府对难民政策整体“重塑”的一个信号。它反映出以“文化适应性”和“国家安全”为幌子的种族优先考量,可能正在重塑美国一贯以“接纳全球弱势群体”为理念的庇护体系。