4月29日,美国财长贝森特在接受CNBC采访时再度对华放狠话,声称125%的关税不可持续,中国应该主动降温,迈出第一步。若局势恶化,美国将考虑包括贸易禁运在内的措施来惩罚中国。这番表态让全球贸易市场瞬间绷紧神经。然而戏剧性的转折仅隔3天,5月 2日,中国商务部官网发布一则简短声明:"美方近期通过相关方面多次主动向中方传递信息,希望与中方谈起来。对此,中方正在进行评估。"回应中,"正评估"三个举重若轻的字,将美方的急切与中方的审慎展露无遗。
美国主动传递谈判信息的背后逻辑逐渐清晰。5月 1日,《华尔街日报》披露,美国国家安全委员会在 4月 27日的闭门会议上达成共识:若 6月前不启动中美谈判,美国农业州很可能在明年的中期选举中失去至少 30个关键席位。与此同时,美国在半导体领域的 "杀敌一千自损八百"策略也陷入困境:虽然对华芯片出口管制导致中国芯片进口下降 18%,但美国芯片巨头高通、英伟达的季度营收分别暴跌 25%和 30%。
在政治压力与经济危机的双重绞杀下,美国政府不得不放下 "世界霸主"的架子,通过多个渠道—— 包括驻华商会、第三方国际组织甚至非正式外交渠道 —— 向中方释放主动谈判信号。中方的“正评估”绝非简单的外交辞令。这三个字至少包含三重深意:其一,中方对美方“边打边谈”的套路保持警惕,要求美方拿出实质性行动;其二,中方在评估关税战对国内产业链的影响,尤其是新能源、半导体等关键领域;其三,中方在观察国际社会的反应,包括欧盟、东盟等第三方的态度。
这场由特朗普单方面挑起的“关税战”,到4月时,双方关税税率已分别升至145%和125%,涉及贸易额超过6800亿美元。然而,美国国内的反对声浪正在瓦解特朗普的强硬立场。4月23日,美国12个州联合起诉联邦政府,指控其关税政策“违反宪法”;5月1日,美国商会发布报告称,关税战已导致120万制造业岗位流失,中西部农业州经济濒临崩溃。在这种背景下,特朗普政府不得不通过“多渠道主动传递信息”,试图重启谈判。
中方的“正评估”,中方要求谈判的前提,美方要满足三个条件:彻底取消单边加征关税、停止将经贸问题政治化、建立平等对话机制。这与2019年国务院白皮书《关于中美经贸磋商的中方立场》一脉相承,体现了中国在核心利益上的坚定立场。
更值得关注的是,中方在评估过程中,正在构建新的战略支点。4月份,中国与巴西签署240万吨的大豆采购协议;4月28日。中国贸促会对外公布调查报告,有75.3%的外贸企业计划对外拓展新兴市场。这些动作,既是对美方施压的回应,也是在为可能的长期博弈做准备。回溯2018年中美贸易战,美方曾三次在谈判前夕突然加征关税,最终导致协议破裂。如今,特朗普政府故伎重施,却发现中方的反制手段更加精准。例如,中国对稀土出口实施管制,直接冲击美国军工产业。
通过RCEP和“一带一路”扩大市场,削弱美国制裁效果。在这场博弈中,“正评估”三个字恰似一把标尺,丈量着美方的诚意与中方的底线。正如商务部发言人所言:“打,奉陪到底;谈,大门敞开。”这句话,既是对历史的回应,也是对未来的宣言。