安理会上“中方不得不投出弃权票”
安理会上，“中方不得不投出弃权票”
当地时间 5 月 8 日，联合国安理会就联合国驻南苏丹特派团（联南苏团）授权延期决议草案进行表决。中国常驻联合国副代表孙磊在解释性发言中表示，国际社会应充分尊重南苏丹主权和主导权，避免强加外部解决方案，干涉南苏丹内政。中国作为联南苏团主要出兵国，一贯建设性参与联南苏团授权延期决议草案磋商，支持联南苏团更好履行授权，并根据南苏丹建设和平等国家发展需要不断调整完善。令人遗憾的是，当天表决的决议草案中存在大量过度向南苏丹施压内容，既同联南苏团授权延期问题本身无关，也不符合南苏丹实际情况，中方对多处案文持保留态度，因此不得不投出弃权票。
孙磊说，南苏丹是联合国最年轻的成员，近年来一直为推进和平进程、完善国家治理作出不懈努力，国际社会应充分考虑南苏丹所处发展阶段和面临挑战，给予必要耐心和鼓励。然而决议草案多处使用严厉措辞，例如一味强调南苏丹政治过渡未取得进展，将过渡机构、统一部队等供资不足问题片面归咎南苏丹政府，却只字不提地区局势动荡、石油出口中断等影响南苏丹经济状况的实际困难。
孙磊表示，选举、财政、资源管理等问题都属于南苏丹内政，应由南苏丹政府和人民自己决定。国际社会应充分尊重南苏丹主权和主导权，避免强加外部解决方案，干涉南苏丹内政。然而决议草案对南苏丹内政提出不切实际的要求和标准，甚至在选举筹备、人道援助、保护平民等问题上有意削弱南苏丹政府。
孙磊指出，南苏丹政府一贯同联南苏团保持良好合作，为特派团履职提供便利。然而决议草案不顾南苏丹和非洲国家等关切，执意写入汤平营区搬迁等问题，在双方正开展友好协商的情况下，仍单方面对南苏丹政府施压。一周前，安理会成员投票通过短暂技术性延期决议，目的是进一步凝聚共识。但令人失望的是，执笔国在各方尚存分歧的情况下强行推动表决。中方敦促执笔国秉持客观公正立场，切实担负起应有责任。
此次决议草案由美国提出，最终以 11 票支持获得通过，中国、俄罗斯和巴基斯坦投了弃权票。长期以来，联南苏团为维护南苏丹和平稳定发挥重要作用。根据决议，安理会授权维和特派团 “采取一切必要手段” 履行其任务，包括保护平民、协助人道援助、支持执行 2018 年和平协议，并调查违反国际法的行为 。
南苏丹于 2011 年宣布独立，成为世界上最年轻的国家。但自独立以来，南苏丹经历了多年的内战和冲突，给当地人民的生命财产造成了巨大损失，国家发展也面临重重困难。近年来，南苏丹一直在努力推进和平进程，国际社会也对其提供了多方面的支持，联南苏团在其中发挥着重要的维和与建设协助作用。然而，此次决议草案中的诸多不合理内容，可能会对南苏丹的发展进程以及其与国际社会的合作产生一定的负面影响。中方投出的弃权票，彰显了中国在国际事务中尊重主权国家权益、坚持客观公正的立场，也希望国际社会能够以更加全面、平衡的视角看待南苏丹问题，共同推动南苏丹走向和平、稳定与发展的道路 。
