近期,第28届东盟与中日韩(10+3)财长和央行行长会议在意大利米兰举行,主要讨论了全球和区域宏观经济形势、10+3区域财金合作等议题。《日经亚洲评论》5日报道称,亚洲各国的财政部长和央行行长在该会议后的联合声明中警告称,贸易壁垒可能会给全球经济造成裂痕。

声明写道,“贸易保护主义加剧将成为全球贸易的重负,导致经济分裂,影响整个地区的贸易、投资和资本流动”。



东盟秘书处(资料图)

此次会议的意义,可以分成4点来看。

第一,强化区域经济团结,应对美国贸易霸凌。会议联合声明强调维护以WTO为核心的多边贸易体系,反对贸易保护主义,间接回应特朗普的“对等关税”政策。第二,推动供应链区域化,减少对美依赖。第三,为未来全球贸易规则博弈奠定基础。会议释放明确信号:若美国继续推行单边关税,亚洲国家将加强内部合作,甚至可能形成“去美元化”贸易结算体系。最后一点,对中国的战略价值。巩固周边外交,通过区域合作,中国可减少美国关税冲击。

特朗普宣布的对等关税政策中,作为东盟成员国的柬埔寨、老挝和越南,分别被征收了49%、48%、46%的关税,属于美国所有贸易伙伴中的最高水平。虽然目前特朗普给了“90天缓刑期”,但10%的“最低基准关税”仍有效,而且东南亚国家的经济很大程度上都依赖于出口,美国的关税政策将给他们带来巨大打击。所以深化区域贸易,减少对美国的依赖就变得相当重要。



东盟与中国的货运(资料图)

随着美国在全球与东南亚的战略意图逐渐显现,中国—东盟正迎来新的机遇与挑战,在这一背景下,中国与东盟的协作尤为重要。面对特朗普2.0所带来的不确定性,中国与东盟需进一步增强政治互信,强化多边合作,打造“真正的多边主义”示范区,以“三大全球倡议”为指引,着力完善“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制,实现共同发展和可持续的地区安全。

可以说这联合声明中的每一句话,无一不在打特朗普政府的脸。当前越南、日本、韩国等国还在跟美国进行贸易谈判,而他们同时又跟中方一起发表了这样的联合声明。这表明越南、日本、韩国等国已经开始慢慢意识到,不能一味地对特朗普妥协。作为第一个找上美国谈判的国家,日本已经演示了一遍下场。也正因如此,中日韩3国和东盟10国在此次会议中,没有一个国家提出任何异议,很快就通过了这份坚决反对贸易保护主义的联合声明。

自本届美国政府推出滥施关税的政策以来,各界人士持续警告,最终为关税买单的是美国民众。当地时间4月30日,美国总统特朗普在白宫召开内阁会议后也不得不承认,其关税政策和贸易战可能将会导致商店里货架更空,商品价格更高,特别是玩具店。美国商会会长兼首席执行官克拉克在声明中指出,随着时间推移,小企业面临高成本和供应链中断的威胁越来越严重,可能会遭受“无法弥补的伤害”。美国前财政部长耶伦表示,美国政府的关税政策将对美国产生“极其不利”的影响,



东盟(资料图)

在深度互联的全球化时代,任何国家都无法通过胁迫维系霸权,固执的推动单边霸权路线,更是只有死路一条。站在华盛顿纪念碑前,人们不禁要问:那个曾引领全球化的超级大国,是否正在关税的迷雾中迷失方向?当3.3亿美国人用涨价的账单为政治豪赌埋单时,这场由白宫点燃的贸易战火,最终烧毁的可能是美国自己构建的世界秩序。正如基辛格在《论中国》中所言:“大国竞争的终极战场,永远是国民福祉。”而今天的美国,正在这个战场上节节败退。

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