工程项目结算是项目建设的重要收尾环节，关系到各方的经济利益和项目的最终成效。要实现顺利结算，需要从合同管理、过程控制、资料准备、争议处理等多个维度进行系统化管理。以下是确保工程项目顺利结算的完整解决方案：
一、前期准备阶段（合同签订时）
1. 合同条款精细化设计
（1）结算基础条款
①明确约定采用的计价依据：包括国家标准（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500）、地方定额、行业计价规则等；
②详细规定工程量计算规则：明确按图示尺寸计算还是按实际完成量计算；
③确定材料价格调整机制：约定钢材、水泥等主材价格波动超过±5%时的调价公式；
④约定人工费调整方式：明确是否随政策性文件调整。
（2）变更索赔条款
①变更权限分级：区分业主、监理、设计等各方的变更权限；
②变更审批流程：规定从申请、审批到实施的完整流程；
③变更计价原则：明确是按投标单价、市场价还是重新组价；
④索赔时效规定：设置索赔事件发生后提交报告的时限。
（3）结算程序条款
①结算资料要求：明确结算书、竣工图、变更单等资料的提交要求；
②结算时间节点：规定结算报送、审核、支付的各阶段时限；
③结算争议处理：约定争议解决途径和第三方造价咨询机构选择。
2. 建立结算管理制度
（1）组织架构
①设立结算专职部门：配备造价工程师、资料管理员等专业人员；
②明确岗位职责：项目经理统筹、造价人员负责、施工人员配合；
③建立结算小组：由工程、造价、法务等专业人员组成。
（2）工作制度
①制定结算工作手册：规范结算流程、资料要求、质量标准；
②建立结算考核制度：将结算效率和质量纳入绩效考核；
③完善培训体系：定期组织造价规范、软件操作等专业培训。
二、施工过程管控（施工阶段）
1. 过程资料系统化管理
（1）变更管理
①建立变更台账：记录变更编号、内容、时间、审批状态等；
②规范变更文件：统一变更单格式，包含变更原因、内容、造价影响；
③完善变更审批：严格执行"先审批后实施"原则。
（2）现场签证
①及时办理签证：事件发生后7日内完成签证手续；
②规范签证内容：明确签证事项、工程量、影像资料等；
③多方确认制度：要求监理、业主等现场确认。
（3）材料管理
①材料进场验收：留存质量证明文件、检测报告；
②价格确认机制：大宗材料提前认质认价；
③材料使用台账：记录材料进场、使用、库存情况。
2. 动态造价控制
（1）过程结算
①按月计量支付：每月25日前完成当月工程量审核；
②进度款控制：按合同约定比例支付，保留足够质保金；
③三算对比分析：定期比较预算、结算、实际成本的差异。
（2）造价预警
①建立预警指标：设置变更率、材料价差等预警值；
②定期造价分析：每月召开造价分析会；
③风险应对措施：针对超支风险制定应对方案。
三、结算准备阶段（竣工前3-6个月）
1. 结算资料系统整理
（1）资料清单管理
①编制详细清单：列出所有需要准备的结算资料；
②资料状态跟踪：标注每项资料的准备进度；
③责任到人制度：每项资料明确责任人。
（2）资料质量控制
①原件管理：重要资料必须保存原件；
②签字完整性：确保各方签字齐全；
③电子化归档：扫描重要文件建立电子档案库。
2. 结算文件规范编制
（1）结算书编制
①统一格式标准：符合《建设工程结算编审规程》；
②完整计算过程：提供详细的工程量计算书；
③规范计价依据：注明采用的定额编号和文件依据。
（2）辅助资料
①编制结算说明：阐述结算原则和特殊情况处理；
②准备对比分析：预算与结算的对比分析报告；
③整理支撑材料：合同、变更、签证等依据文件。
四、结算实施阶段（竣工后）
1. 高效结算流程管理
（1）计划管理
①制定详细计划：明确各环节时间节点和责任人；
②进度可视化：采用甘特图展示结算进度；
③定期检查：每周检查计划执行情况。
（2）沟通协调
①建立对接机制：固定对接人员和对接时间；
②定期会议制度：每周召开结算推进会；
③问题分级处理：一般问题当日解决，重大问题专题研究。
2. 专业争议处理
（1）争议分类
①工程量争议：通过重新测量或第三方检测解决；
②单价争议：依据合同约定的计价原则处理；
③费用争议：参照相关文件规定协商解决。
（2）处理策略
①协商优先：通过友好协商解决争议；
②专家咨询：邀请造价站等专业机构提供意见；
③过程记录：完整记录争议处理过程和结果。
五、关键成功要素
1. 人员专业能力建设
（1）团队建设
①配备专业人才：注册造价工程师主导结算工作；
②专业分工：按土建、安装等专业分工；
③持续培训：定期组织新规范、新软件培训。
（2）能力提升
①专业知识：熟练掌握计价规范和定额；
②谈判技巧：提高沟通协调能力；
③法律意识：了解工程相关法律法规。
2. 信息化工具应用
（1）软件工具
①BIM算量软件：实现工程量自动计算；
②造价管理系统：全过程造价控制；
③协同办公平台：结算资料共享和流程跟踪。
（2）新技术应用
①云计算：实现结算资料云端存储和共享；
②大数据：分析历史结算数据辅助决策；
③人工智能：智能审核结算文件。
3. 全过程造价控制
（1）各阶段控制
①投资决策：科学编制投资估算；
②设计阶段：推行限额设计；
③招标阶段：合理设置招标控制价；
④施工阶段：动态管理过程结算。
（2）控制方法
①目标管理：设定各阶段造价控制目标；
②动态调整：根据实际情况调整控制措施；
③全过程审计：引入跟踪审计机制。
六、常见问题解决方案
1. 资料管理问题
（1）预防措施
①建立资料管理制度：规范资料收集、整理、归档流程；
②实施过程检查：每月检查资料完整性；
③电子化备份：重要资料扫描存档。
（2）补救措施
①资料补办流程：明确各类资料的补办途径；
②情况说明制度：无法补办的资料出具说明；
③多方确认机制：重要事项通过会议纪要确认。
2. 争议处理方案
（1）处理原则
①合同优先：严格按合同约定处理；
②实事求是：基于现场实际情况解决；
③公平合理：兼顾各方利益。
（2）处理方法
①技术论证：通过技术手段验证争议事项；
②第三方评估：委托专业机构评估；
③案例参考：参照类似项目处理方式。
3. 时效控制措施
（1）计划控制
①倒排工期：从最终时限倒排各环节完成时间；
②关键路径：识别结算关键路径重点管控；
③进度预警：设置进度预警机制。
（2）考核激励
①明确责任：将结算任务分解到人；
②定期考核：按月考核结算进度；
③奖惩分明：建立奖惩激励机制。
七、行业最佳实践
1. 全过程结算管理
（1）管理创新
①结算策划：项目启动时制定结算策划方案；
②过程结算：施工过程中完成部分结算工作；
③经验反馈：建立结算案例库和经验数据库。
（2）协同管理
①联合办公：业主、施工、监理联合办公；
②信息共享：建立统一的信息共享平台；
③利益共享：建立合作共赢的结算机制。
2. 数字化结算转型
（1）技术应用
①BIM技术：实现设计、施工、结算数据贯通；
②移动应用：现场实时记录结算相关资料；
③区块链：确保结算数据真实不可篡改。
（2）系统建设
①结算管理系统：实现结算全过程线上管理；
②企业数据库：积累结算指标和经验数据；
③智能审价系统：AI辅助结算审核。
3. 风险防范体系
（1）风险识别
①全面排查：系统识别结算各环节风险；
②重点管控：关注重大变更等高风险事项；
③动态更新：定期更新风险清单。
（2）风险应对
①预防措施：针对风险制定预防方案；
②应急预案：准备风险应对预案；
③保险转移：通过工程保险转移部分风险。
结语
工程项目顺利结算是一项系统工程，需要建立全过程、全方位的管理体系。通过完善合同条款、加强过程管控、规范结算程序、提升人员素质、应用信息技术等措施，可以有效提高结算效率和质量。
建议工程建设各方：①转变观念：将结算管理前置，从项目启动就重视结算工作；②加大投入：配备专业团队，提供必要的资源保障；③创新方法：积极应用BIM、大数据等新技术；④完善机制：建立科学的结算管理体系和考核机制；⑤加强协同：业主、施工、监理等各方协同配合。只有通过系统化的管理和专业化的执行，才能确保工程项目顺利结算，实现各方合作共赢，为工程建设画上圆满句号。
