在新中国的发展历程中，1958年的“大跃进”运动是一段影响深远的时期。当时，毛主席提出15年超过英国，而衡量这一目标的重要指标便是钢产量。
为此，他创造性地提出了“钢铁元帅”一词，甚至将成语“纲举目张”改为“钢举目张” 。
在莫斯科访问期间，毛主席与英国共产党负责人波兰特和高兰进行了交谈。通过交流，他了解到，按照当时的发展趋势，再过15年，英国的钢产量有望从现有的2000万吨增长至3000万吨。
而彼时的中国，也有着自己宏伟的规划，预计再过15年，钢产量能够达到4000万吨。
基于这些信息，毛主席在各国共产党和工人党代表会议上公开宣布，中国当年的钢产量已达520万吨，并且满怀信心地展望，再过5年，这一数字将提升至1000万 - 1500万吨；15年后，更是有望攀升至3500万 - 4000万吨。
15年超过英国，这一目标已然展现出中国追赶世界强国的决心，足以令全世界为之瞩目。
然而，仅仅4个月后，这一赶超的时间表便被大幅缩短至7年。又过了短短两个月，这个时间进一步压缩，竟缩短到了2年。这一系列急剧的变化，便是“大跃进”运动初期的重要背景。
在“大跃进”运动初期，思想层面的“统一”工作率先从政治高度展开。
刘少奇、周恩来、邓小平和陈云等领导同志，基于对经济规律的深刻理解和对实际情况的谨慎判断，曾多次表达对经济冒进的深切担忧。
周恩来总理曾形象地呼吁各地领导，要“用冷水洗洗，让头脑可能会清醒些” ，意在提醒大家要冷静看待经济发展的速度，避免盲目冒进。
陈云同志则以更为严肃的口吻警告道，
“现在经济发展的速度如同脱缰之马，跑得很危险，照这样的趋势发展下去，后年、大后年的形势将更加严峻”
他敏锐地察觉到了经济过热背后潜藏的巨大危机。
1958年1月，中共中央在南宁召开的会议成为了一个重要转折点。在这次会议上，毛主席明确表态，坚决反对提及“反冒进”这个名词，他强调这绝非单纯的业务问题，而是上升到了政治高度。
他指出，一旦反冒进，就会打击广大人民群众的积极性，6亿人民的热情一旦受挫，后果将不堪设想。
不仅如此，毛主席还直接点名周恩来总理，坚定地表示：
“你不是主张反冒进吗？那我就是反反冒进的！”
在这样的形势下，南宁会议上，周恩来、陈云等同志无奈之下都进行了检讨。自此之后，党内再无人敢轻易提及反冒进的观点，这为后续更为激进的经济发展策略的推行，扫除了思想上的一大障碍。
1957年12月2日，《人民日报》发表了一篇具有重要导向性的社论，题为“我们的行动口号——反对浪费，勤俭建国” 。
在这篇社论中，首次正式提出了国民经济“全面大跃进”的口号。社论中充满激情地描述道：
“我们的国家如今正站在一个全国大跃进的关键节点上，工业建设和工业生产领域即将迎来波澜壮阔的大跃进，农业生产也将开启飞跃式发展的新征程，就连文教卫生事业同样要实现大踏步的跃进。”
这一口号的提出，如同一股强劲的东风，迅速在全国范围内掀起了一股追求高速发展的热潮。
在此之前，国家经委已经精心制定并完成了本年度的国民经济规划。按照这个规划，工业总产值初步拟定为643.7亿元，相较于上一年，计划增长幅度为14.6% 。
其中，钢产量的指标设定为624.8万吨，相较于1957年的535万吨，计划增长19.2% 。
然而，在“大跃进口号”所营造的热烈氛围的鼓舞下，国家经委在短短4个月后，便紧急做出了《关于1958年计划和预算第二本账的意见》 。
在这份意见中，各项经济指标被大幅度提高。工业产值一下子跃升至903.8亿元，增长幅度调整为33% ；钢产量指标更是提高到了700万吨，增长幅度高达35.5% 。
即便如此，这样的调整似乎仍未能满足当时对于高速发展的急切渴望。紧接着，第三本账迅速出台，在这本账中，钢产量的指标被进一步定在了1070万吨，这意味着相较于1957年的产量，要实现整整一倍的增长。
与此同时，《工作方法六十条（草案）》中明确提出了一项特殊要求：
“生产计划需设置三本账，中央层面拥有两本账，其中一本是必须确保完成的必成计划，这本账将对外公布；
另一本则是期望达成的期成计划，这本账暂不对外公布。地方同样设有两本账，地方的第一本账实际上就是中央的第二本账，对于地方而言，这是必须全力以赴完成的任务；
地方的第二本账则是地方自身期望达成的目标，在进行评比时，将以中央的第二本账作为标准。”
这一特殊要求的提出，如同打开了一个“潘多拉盒子”，为计划指标的层层加码提供了一个关键的缺口。
中央率先带头实行两本账制度，各级地方政府纷纷效仿，也都制定了自己的两本账。等到这一做法下传到基层，同一个经济指标竟然出现了六七本账的混乱局面。
上级积极推动，下级全力追逐，在这种层层推动、相互追逐的氛围下，经济发展的热潮迅速席卷全国，呈现出一片风起云涌的景象。
毛主席似乎对这种通过数字来规划发展前景的方式有着浓厚的兴趣。
1958年4月15日，他以踌躇满志的姿态写道：
“10年时间，我们有信心赶上英国；再用10年，更有希望赶上美国。若说25年或者再多一点时间能够赶上英美，这其实已经预留了5 - 7年的缓冲余地。”
仅仅过了不到一个月，5月7日，毛主席在人大会议上再次发言，这次他明确提出，中国钢铁生产的发展速度，要超越苏联过去的发展速度，展现出了更为高远的目标和决心。
5月18日，毛主席在《卑贱者最聪明，高贵者最愚蠢》的批语中，进一步明确提出：
“7年时间，我们要实现赶上英国的目标；在此基础上，再加8年或者10年，我们要向赶上美国的目标迈进。”
后来，这两句话经过提炼和简化，被响亮地概括为“超英赶美” ，成为了当时激励全国人民奋斗的一个极具号召力的口号。
很快，一份极具突破性的《让中小型工厂遍地开花的一些设想》被递交到中央经济工作会议上，引发了广泛的讨论。这份文件中提出了一系列具体且具有可操作性的办法：
其一，凡是拥有煤炭资源的县份，都要根据自身实际情况，至少建设一个小煤窑、一座小水泥窑、一个小的炼油厂以及一个小的电站等。建设这些小型的基本工业设施，所需的全部投资大致在740万 - 2165万元之间。
而令人振奋的是，这些设施建成投入运营后，一年所创造的生产总值，有望超过400万元，按照这样的收益计算，大约2 - 3年就能够收回全部投资，从经济回报的角度来看，具有相当的吸引力。
其二，对于那些蕴藏着铁矿资源的县份，同样有着明确的建设要求，至少要建设一座年产量在400 - 500吨的小高炉。
令人惊喜的是，建设这样一座小高炉，所需投资仅为8000 - 10000元，并且建设周期较短，两个月即可建成投产。
更为可观的是，半年时间就能够收回全部投资，如此高的投资回报率，无疑对各地具有极大的吸引力。
其三，针对拥有铜矿资源的县份，也规划了相应的工业建设项目，至少要建设一座年产量为30吨的小铜矿。
而建设这样一座小铜矿，投资只需8000元，建设周期更是缩短至半年即可建成，同样展现出了较高的投资效益。
按照这样极具开创性的思路，各地迅速响应，一时间，大办工业的热潮在全国范围内如火如荼地展开。
1958年6月18日，在一次重要的谈话中，毛主席向薄一波同志提出了一个关键问题：
“现在农业方面已经找到了行之有效的发展办法，那就是‘以粮为纲，全面发展’，那么工业方面你认为应该如何推进呢？”
薄一波同志在稍作思考后，迅速回答道：“工业方面不妨采取‘以钢为纲，带动一切’的策略。”
毛主席听后，当即表示赞同，说道：“对，就按照这个思路去办。”
仅仅过了3天，6月21日，冶金部迅速向中央报送了一份极具雄心的《产钢计划》 。
在这份计划中，冶金部大胆提出，到明年，我国的钢产量有望超过3000万吨；更为惊人的是，预计到1962年，钢产量甚至可能争取达到八九千万吨，这一目标远远超出了当时人们的普遍预期。
同一天，毛主席在军委扩大会议上发表重要讲话，他满怀信心地宣称，中国将在3年内基本实现超过英国的目标，10年内超过美国，并且表示对于实现这一目标，中国有着充分的把握。
毛主席的这一讲话，犹如一颗重磅炸弹，在现场引发了强烈的反响，顿时，会场内响起了猛烈而持久的掌声和欢呼声，人们的热情被彻底点燃。
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