安徽日报记者 刘良慧
4月27日中午，当涂县姑孰镇焦家社区日间照料中心传出饭菜香味，几位老人正在食堂里一边吃饭一边唠家常。“以前一个人在家，做饭麻烦，常常凑合吃。现在这里每天两顿热乎饭，周三吃饺子，周五换馄饨，花样多，价格也不贵。”78岁的张大爷指着面前的餐盘对记者说。
张大爷口中的变化，是焦家社区破解老年人“吃饭难”的生动缩影。近年来，这个户籍人口不足4000人的社区，通过精准识别需求、整合多方资源，将一座800平方米的日间照料中心打造成老人们的“幸福驿站”，探索出一条“民政资金帮扶+集体经济支持+乡贤慈善助力”的可持续运营路径。
精准发现需求，是帮扶的第一步。焦家社区地处当涂经济开发区核心区域，随着城镇化进程加快和老龄化社会的到来，社区内独居、空巢老人占比逐年攀升。“网格员走访时发现，许多老人家里冷锅冷灶，一日三餐成了他们最大的烦心事。”焦家社区党委书记宋礼木回忆道。
为此，社区启动“网格化摸排+平台化监测”双轨机制：网格员上楼入户调查老年人生活状况，同步接入当涂县低收入人口动态监测平台，通过线上预警与线下核查相结合，精准锁定126名存在助餐、照护需求的老人。这种“人找政策”变“政策找人”的模式，让帮扶不漏一户、不落一人。
需求摸清了，如何满足？2021年，焦家社区将一栋闲置办公楼改造为老年人日间照料中心。走进这座两层小楼，一楼的食堂窗明几净，不锈钢餐柜泛着银光，墙上的“本周菜谱”写着清蒸白鱼、山药排骨等菜品；二楼活动区内，老人们或怡情牌局，或围坐下棋，欢声笑语不断。“我们严控食材采购，每天留样检测，聘请大厨，保证菜谱每天不重样。”宋礼木指着厨房里忙碌的身影介绍。
中心为每位老人每月补贴240元，70周岁至79周岁老人每月实际交费300元、80周岁至89周岁老人每月实际交费250元、90周岁及以上老人每月实际交费200元。这种“政府补一点、个人出一点”的方式，既减轻了老人负担，又保障了食堂长效运营。
资金从何而来？社区创新设立的“慈善基金”发挥了关键作用。2022年1月，焦家社区率先在全县成立了首家“社区慈善基金”，并成立“救急难”互助社，构建以社区为“圆心”、十余家乡贤爱心企业为“半径”的服务功能圈，目前已募集150余万元善款，其中100万元专项资金用于社区老年人日间照料中心的建设、运营。
“通过‘民政资金帮扶+集体经济支持+乡贤慈善助力’，保证老年助餐不断档，社区老年人每天都能吃上热乎饭。”宋礼木说，社区还全面落实残疾人保障政策，辖区内16岁至59岁残疾人可以免费到日间照料中心就餐，现这类人员共14人。
在焦家社区，帮扶力量始终“动态在线”。去年冬天，低保户秦先生因患尿毒症生活陷入困境，社区通过“救急难”互助社共为其拨付2000元救助金；每逢重阳节、春节，乡贤企业捐赠的米面粮油总会准时送到困难老人家中。
这种“即时响应+长效关怀”机制，让社区救助既有速度更有温度。“社会救助不能单靠政府‘独唱’，更要发动社会力量‘合唱’。焦家社区的实践证明，当政策温度、市场效率、慈善情怀形成合力，民生工程才能真正做到群众心坎上。”当涂县民政局局长尹玲玲说。
来源：安徽日报
