当地时间2025年5月6日，在俄乌冲突进入第三个年头之际，欧盟宣布了一项雄心勃勃的计划，旨在未来两年内彻底摆脱对俄罗斯能源的依赖，切断俄罗斯的“战争资金链”。
当天，欧盟委员会公布了一份详细路线图，目标是在2027年前全面终结对俄罗斯天然气、石油和核燃料的进口。欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上表示：“输送至欧洲大陆的能源，绝不能成为资助俄罗斯侵略乌克兰战争的资金来源。这是我们对欧洲民众、企业以及英勇的乌克兰朋友应尽的责任。”
近年来，欧盟一直在努力降低对俄罗斯能源的依赖。数据显示，2021年俄罗斯天然气占欧盟进口总量的45%，而如今这一比例已降至19%。俄罗斯煤炭进口早已被禁止，石油进口量也从2022年初的27%大幅下降至目前的3%。不过，2024年俄罗斯天然气进口量出现小幅反弹，促使欧盟加快推进协调一致的能源脱钩计划。
根据新计划，欧盟将分阶段切断流向俄罗斯的资金。首先，所有涉及俄罗斯天然气的新合同，无论是液化天然气（LNG）还是管道天然气，都将被禁止签订。同时，现货市场上的俄罗斯天然气采购也将在2025年底前终止。最终目标是在2027年前全面停止从俄罗斯进口天然气。
欧盟要求成员国，包括此前与俄罗斯关系密切的匈牙利和斯洛伐克，在今年年底前提交各自的能源脱钩计划。计划中需包括提前终止长期合同的相关措施。欧盟委员会认为，俄罗斯的侵略行为构成了不可抗力，允许欧洲企业提前终止合同而无需承担后果。
除了天然气和石油，欧盟的新计划还将目光投向了俄罗斯的核燃料出口。一些欧盟成员国仍依赖俄罗斯设计的VVER型核反应堆，欧盟将推动这些国家寻找替代的核燃料来源。此外，欧盟还将阻止涉及俄罗斯浓缩铀的新合同签订，并启动“欧洲放射性同位素谷倡议”，加强欧盟医用放射性同位素的生产能力。
欧盟能源专员丹·约根森在宣布该计划时语气强硬：“绝不能再让欧元流入俄罗斯的战争金库。俄罗斯的天然气将被禁止，其‘影子船队’也将被阻止。”
挑战重重：平衡能源安全与民生需求
不过，这一计划的实施并非一帆风顺。欧盟必须在切断俄罗斯能源供应的同时，避免引发能源短缺或价格飙升，尤其是在欧洲民众对生活成本上涨愈发担忧的背景下。
欧盟委员会表示，通过扩大液化天然气接收能力（预计到2028年将增加2000亿立方米）以及降低天然气需求，可以缓解能源转型带来的压力。然而，分析人士警告称，一些成员国可能会拖延执行计划。例如，匈牙利长期依赖俄罗斯核燃料，过去也曾抵制更严厉的能源制裁。此外，欧洲工业仍对2022年的能源危机心有余悸，当时因急于替代俄罗斯能源供应，导致能源价格大幅上涨。
对于乌克兰及其支持者而言，欧盟的这一计划标志着“迟来的正义”。多年来，活动人士和乌克兰官员一直呼吁欧洲停止通过购买能源为俄罗斯的侵略行为提供资金。尽管这份路线图无法抹去过去的历史，但它表明欧盟终于开始倾听这些呼声。
随着俄乌冲突的持续，欧盟的能源脱钩计划不仅是对俄罗斯的经济打击，更是对欧洲能源安全和地缘政治格局的一次深刻重塑。未来，欧盟能否在能源转型中实现平衡，既保障能源供应安全，又维护民众利益，将成为全球关注的焦点。
