原标题:重大项目岂可“不了了之”
日前,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报,其中有地方“在项目集中开工、集中签约中盲目攀比,数据不实”,引发广泛关注。
有的项目反复开工,有的项目论证不够,有的项目手续还不完备就被纳入集中开工,有的集中签约名不副实,实际落地率严重偏低……看到这起被通报的典型问题,不由让人想问:除了此例,还有其他没被发现、没被曝光的“开工秀”吗?年初的开工仪式锣鼓喧天,年底的进度复盘却“查无此项”,各地重大项目年底能不能和年初“对对账”?尽管这样的问题或许是局部的、个别的,但对经济社会发展造成的危害,绝不容小觑。
重大项目本是推动发展的“压舱石”,一旦掺入形式主义水分,不仅浪费资源、挫伤民心,更会侵蚀政府公信力,成为高质量发展的“绊脚石”。当前,经济形势依然复杂严峻,越是在这种时刻,越要直面问题、寻求突破,而不能以形式主义、弄虚作假来“提振信心”“助推发展”。
重大项目“不了了之”,是形式主义积弊甚深的一个切面。一方面,个别领导干部将重大项目视为“政绩勋章”,热衷“造势”而非“做事”。有地方为制造“政绩亮点”,强行推动产能过剩的项目,不顾专家警告“上马即淘汰”,最终项目停产,不了了之。在他们眼中,一场热热闹闹的开工仪式、一份漂亮的签约成绩单,远比项目的实际落地和长远发展重要。另一方面,监管缺位滋生“纸面工程”。某地连续3年将同一项目列入“重点工程”,却因前期论证不足、资金不到位,始终未有实质性进展,被群众戏称为“狼来了”的现实版。
重大项目关乎经济社会发展大局,容不得半点形式主义水分。首先,要校准考核“指南针”,推行“项目全生命周期考核”,对未能按期投产项目的负责人实施“一票否决”,倒逼干部务实作为。其次,织密监管“防护网”。加强对重大项目的全流程监督,建立严格的项目审核机制,从项目立项、审批到开工、建设,每个环节都要严格把关,确保项目真实可行、落地生根。还要拧紧责任“螺丝钉”。建立项目终身责任制,对“拍脑袋决策”“虚假开工”的领导干部严肃追责,绝不姑息迁就。中央对相关典型问题进行通报,就释放出“谁制造形式主义,谁就必须付出代价”的强烈信号。惟其如此,才能以“硬约束”戳破“软泡沫”,让重大项目摆脱形式主义的阴影,实实在在开工、稳稳当当落地。
重大项目之“重”,不在于开工时的热闹,而在于竣工时的成效。当某些地方还在用“红绸缎”掩盖“烂尾楼”时,深圳前海深港青年梦工场已从蓝图变为创新创业热土;当某些领导干部沉迷于“签约秀”时,长三角正在聚力打造世界级集成电路产业集群。高质量发展要的是“功成不必在我”的定力与“功成必定有我”的担当,挤掉泡沫、刹住歪风,才能真正让重大项目建设行稳致远,为经济社会发展注入持久动力。(陈立民)
来源:新华日报