香巴拉共富路上的调解之光：扎西拥中调解室的警务实践

在四川省甘孜州乡城县全力创建共同富裕示范县的壮阔征程中，乡城县公安局以“共富警务”理念为旗帜，深度融合公安工作与共同富裕建设大局。借着“深耕善治”三年行动计划的强劲东风，积极探索基层社会治理创新路径，将新时代“枫桥经验”扎实落地，把“我为群众办实事”贯穿工作始终。在此时代浪潮下，乡城县首个以女警名义命名的“扎西拥中社区警务调解工作室”应运而生，为乡城绘就共同富裕新画卷筑牢了坚不可摧的法治屏障。

扎根调解一线

筑牢共富稳定根基

扎西拥中，这位来自乡城县公安局香巴拉派出所的优秀藏族女辅警，自2024年调解室挂牌成立起，她便凭借着“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，扎根基层矛盾调解的最前沿。无数个日夜的坚守与实践，让她积累了深厚的法律知识，锤炼出精湛的调解技艺，独创的“四用”调解法更是在乡城百姓间口口相传。

“四用”调解显担当

护航共富发展之路

“用情”感人化解，凝聚共富强大合力，扎西拥中深知，在乡城这样一个以藏族为主的多民族聚居地区，情感沟通尤为重要。在调解一起因牧场边界划分引发的邻里纠纷时，双方当事人积怨已久，矛盾一触即发。扎西拥中连续一周，每天和调解室战友们骑着摩托车，沿着崎岖的山路前往牧场。与双方亲切交谈，倾听他们的委屈与诉求，讲述邻里互助的传统故事。在一次促膝长谈中，一位当事人激动地说：“我们争了这么久，其实都不想伤了和气，但就是咽不下这口气。” 扎西拥中抓住时机，引导他们从共同发展畜牧业、增加收入的角度出发，最终双方被她的真诚所打动，重新划定了边界，还达成了联合放牧的合作意向。如今，两家人的牧场经营得红红火火，年收入较之前增长了近30%，真正实现了“化干戈为玉帛，携手共致富”。

“用心”暖人化解，守护共富幸福港湾，家庭是社会的细胞，家庭和谐是共同富裕的重要保障。在处理一起复杂的家庭财产分割纠纷时，兄弟姐妹因父母遗产分配问题反目成仇。了解此情况后，扎西拥中没有急于调解，而是先深入了解这个家庭的过往，收集了许多他们儿时共同生活的温馨照片和故事。在调解过程中，她通过播放这些照片，引导大家回忆亲情的美好。一位当事人看着照片，不禁泪流满面：“我们怎么就忘了曾经一起吃苦、一起欢乐的日子呢？”见此情况，扎西拥中又从法律和情理的角度，细致分析利弊得失，最终促使一家人重归于好。不仅达成了合理的财产分配方案，还共同制定了家庭民宿发展计划，让家庭重新成为共同富裕道路上的幸福港湾。

“用理”服人化解，营造共富公平环境。公平公正的市场环境是共同富裕的重要支撑。在调解一起土地流转纠纷时，投资方与村民对合同中的土地用途、收益分配等条款存在严重分歧。扎西拥中和团队战友们多次深入调查合同签订的背景和细节，走访了周边多个成功流转土地的村落，收集了大量案例和数据。最终组织双方召开了一场别开生面的“现场论证会”，邀请农业专家、法律工作者和其他村民代表共同参与。在会上，扎西拥中和她的团队战友们用详实的数据和案例，耐心解释不同土地用途的经济效益和法律风险，引导双方换位思考。经过长达两天的激烈讨论和协商，双方最终达成共识，重新修订了合同条款。

“用法”渡人化解，夯实共富法治保障。法治是共同富裕的基石。在调解一起涉及多名工人的劳资纠纷时，某企业拖欠工资长达半年，工人多次讨薪无果，情绪激动。扎西拥中一方面安抚工人情绪，指导他们准备劳动仲裁材料；另一方面与企业负责人进行了长达10余次的沟通，向其出示《劳动法》《劳动合同法》等相关法律条文，明确告知拖欠工资的法律后果。同时，她还邀请劳动监察部门工作人员一同参与调解。最终，企业不仅补发了全部拖欠工资，还与工人重新签订了规范的劳动合同。

数据背后见成效

量化共富建设贡献

自调解室成立以来，已成功调处25起矛盾纠纷，涉及96人次，收获群众送来的3面锦旗，这些数据看似简单，但背后却蕴含着巨大的社会价值。有效提升了群众的法律意识和法治观念，营造了良好的法治氛围，为乡城共同富裕建设提供了稳定的社会环境和坚实的法治基础。

特色文化赋新能

展现民族地区担当

乡城，以独特的“白藏房”、绚丽的“疯装”和神秘的桑披岭寺闻名于世。扎西拥中调解室充分利用乡城的民族文化特色，将传统调解智慧与现代法治理念相结合。目前，调解室5名专业工作人员中，有3名是藏族，他们能够熟练运用藏汉双语进行调解，更好地服务当地群众。这种具有民族特色的调解模式，不仅有效化解了矛盾纠纷，还促进了民族文化的传承和发展，在民族地区基层治理和共富建设中展现了独特的担当。

展望未来启新程

绘就共富美好蓝图

展望未来，扎西拥中调解室将以更高的标准、更实的举措，为乡城创建共同富裕示范县贡献力量。乡城公安也将持续擦亮“扎西拥中调解室”这张基层治理的金字招牌，不断传承和发展“枫桥经验”，用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，搭建起更坚实的警民“连心桥”，为乡城的和谐稳定与繁荣发展贡献不竭力量，让调解室的温暖光芒照亮乡城的每一寸土地，在香巴拉大地上绘就更加绚丽的共富画卷。